南平全面实现“四个全域”工作目标

　　好生态“金字招牌”成色更足，南平在生态优先、绿色发展道路上迈出关键一步

　　本报讯（记者 林奥 通讯员 王骥）24日，生态环境部公布2025年生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单。建瓯市、政和县入选国家生态文明建设示范区，光泽县入选“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。25日，生态环境部在京举办2025年生态文明论坛。论坛上，建瓯市、政和县、光泽县被正式命名授牌。

　　至此，南平实现市本级及10个县（市、区）国家级生态文明建设示范区全域覆盖，创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地4个，数量均居全省第一。这标志着我市在“十四五”收官之际，全面实现“四个全域”目标。

　　“‘四个全域’系统性呈现了南平‘最好的生态、最好的空气、最好的水、最好的绿色食品’四大核心优势，这一目标的实现，是我市推进绿色发展机制创新集成改革的重要阶段性成果，我市在生态优先、绿色发展道路上迈出了关键一步。”南平市生态环境局负责人表示。

　　生态是南平的最大优势，绿色是南平的发展底色。长期以来，南平始终将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过程，2023年在全省率先提出“全域创建生态文明建设示范区、全域实现主要流域水质Ⅱ类以上、全域空气质量保持全国前列、全域创建全国绿色食品原料标准化生产基地”的“四个全域”目标，以系统思维筑牢生态本底。

　　为推动目标落地，全市上下坚持目标导向、问题导向、结果导向，持之以恒以一系列硬举措护绿、扩绿、兴绿。

　　在生态保护方面，深入推进环武夷山国家公园保护发展带建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化“巡河交水”“巡山交树”等长效机制，实现全市主要流域国控省控断面、小流域断面及集中式生活饮用水水源地水质全部提升至Ⅱ类以上，空气质量连续9年位居全省第一。

　　在产业转型与价值转化上，深化竹产业绿色发展机制创新集成改革，加快环武夷山国家公园保护发展带各重点片区建设，健全“两山”转化政策制度体系，推动生态资源向经济资源有效转化。

　　在制度保障层面，探索实施领导干部自然资源资产离任审计、基层党政正职离任交接制，建立以绿色发展为导向的考评体系；颁布8部生态环境领域地方性法规，成立全国首家生态仲裁院和首个国家公园人民法庭，以法治力量强化生态执法监管。一系列组合拳推动南平创建全国绿色食品原料标准化生产基地11个，生态文明建设持续走在全省乃至全国前列。

　　绿色映底蕴，山水见初心。市生态环境局负责人表示，接下来，南平将以此次全域达标为新起点，持续加强以国家公园为主体的自然保护地体系建设，推动环武夷山国家公园保护发展带建设提质增效，深化“两山”转化路径探索，力争创建更多国家级“两山”实践创新基地。同时，持续巩固提升“四个全域”建设成果，奋力推进美丽中国先行区建设，进一步筑牢福建生态屏障，全力打造生态文明建设的“南平典范”。

　　链接

　　近年来，南平立足打造生态文明建设典范、建设全国绿色发展示范区，统筹推进各地国家级生态文明建设示范区创建工作。

　　此次获得授牌的建瓯市着力优化生态空间格局，编制完成《福建万木林自然保护区总体规划（2026—2035年）》，今年7月将万木林自然保护区周边典型生态系统、珍稀濒危野生动植物重要分布区域及辰山等17430亩山场纳入保护区范围。闽北水土保持科教园被授予第八批“全国水土保持科普教育基地”，为全省唯一。创新“生态+司法+保险”保护古树名木机制，建立百年乌龙古茶园“生态司法协同保护基地”。全省唯一靠自身技术力量和队伍完成林木种质资源普查，开展国家一级保护鸟类中华秋沙鸭和鸟类“大熊猫”黄腹角雉种群调查与保护，组建“廖俊波式生态先锋队”开展常态化生态巡查。

　　政和县坚持在推动绿色高质量发展上先行先试、勇闯新路，系统实施流域综合治理，纵深推进河湖长制，以七星溪为突破口，探索美丽河湖建设新路径，全力打造人水和谐共生典范。统筹实施林业重点造林工程，“十四五”期间累计造林5.7万亩（珍贵树种9110亩，完成率100%），森林覆盖率79.6%，创建省级森林城镇1个、森林村庄17个。县域空气质量保持全国前列，连续八届获评“美丽中国·深呼吸小城”。全力推进宜居宜业和美乡村建设，实施宋韵西津千年古渡综合开发等项目66个，助力美丽乡村建设。发挥“中国白茶城”平台优势，创建全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地。构建以佛子山、洞宫山、石圳湾为引领的全域旅游发展格局，获评“健康中国·深呼吸康养旅游强县”。

　　光泽是国家级生态县、国家生态文明建设示范区，荣获全国唯一“中国生态食品名城”、全国首个“无废城市”建设试点县。2022年以来水环境质量稳居全省前四，今年以来空气质量优良天数比例达100%。该县着力深化路径创新，拓宽“两山”转化通道，持续健全绿色低碳发展机制，在全省率先建立领导干部自然资源资产离任审计制度，以刚性约束守护绿水青山；全国首创县对乡、村“绿水维护补偿”机制，以生态奖补激发内生动力；健全完善四位一体的生态司法保护模式，以法治力量筑牢生态屏障；以优良生态环境支撑绿色产业链高质量发展，推动白羽肉鸡产业入选全国优势特色产业集群。

　　（林奥 整理）