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护航民企发展 福建有法可依 《福建省民营经济促进条例》明年起施行,省相关部门负责人详解硬核举措

来源:福州日报2025-12-01 11:03

  市场准入的“隐形门槛”如何破除?企业急需的人才如何评定职称?数字化转型的“高成本”难题怎么解?涉企执法如何更有人情味?这些民营企业家心头的“揪心事”,如今有了明确的“法治答案”。《福建省民营经济促进条例》将于2026年1月1日起正式施行。28日,省人大常委会办公厅召开新闻发布会,多名省相关部门负责人亮相,对《条例》中的硬核举措进行权威解读。

  准入有壁垒?

  线下窗口帮你“破”

  影响市场准入的“玻璃门”怎么根除?省发改委副主任叶仁佑带来好消息:《条例》以立法形式为破除市场准入壁垒上了“硬杠杠”。核心举措是线上线下齐发力。

  除了已有的网上办事大厅、闽政通APP等线上专区,一个关键突破是:全省各级政务服务大厅将陆续设立专门的线下窗口,面对面受理企业的准入难题,实施市场准入壁垒破除“高效办成一件事”,实现壁垒“应破尽破”。

  叶仁佑还表示,省发改委将健全促进民营经济发展工作协调机制,通过“一月一协调”“一季一调度”破解跨部门堵点。同时,落实国家最新政策,研究放宽民企参与重大项目建设的准入门槛,并在新业态新领域探索更便利的准入机制,为民企打开更广阔的投资空间。

  人才评价难?

  民企也能“说了算”

  人才是创新的根基,但民企人才在职称评审中,常常遇到“唯论文、唯学历”的尴尬。《条例》对此精准发力,赋予民企在人才评价中的“话语权”。

  省科技厅副厅长黄舒表示,将重点支持民企引育科技领军人才和青年科技人才,并鼓励高校院所科研人员通过科技特派员等机制对口帮扶企业。

  省人社厅副厅长童长峰则公布了更具体的改革路径:今后,将吸纳更多的民企专家进入职称评审委员会和专家库;制定和修改评审标准时,必须广泛征求民企和行业协会的意见;按规定授权专业技术人才密集、技术实力较强、内部管理规范的规模以上民企开展职称自主评审,企业需要什么样的人才,自己就能制定标准来评价,真正实现“用什么人,评什么职称”。

  转型成本高?

  “小快轻准”方案来降本

  对于广大中小民企,“不想转、不敢转、不会转”是数字化转型的普遍痛点。省工信厅总工程师施惠财的回应直指核心:未来将大力推广“小快轻准”(低成本、易部署、见效快、便于拓展)的数字化解决方案,切实降低企业转型门槛。

  具体如何推进?一是分行业突破,支持龙头企业搭建行业平台,带动产业链上的中小企业“链式”转型,目前已在纺织服装、机械装备等行业锁定2800多家企业重点推进。二是结合设备更新政策,支持企业改造设备、产线、车间。政府还将培育引进优质服务商,为企业提供“千员万企”数字化诊断等个性化服务,让转型不再“高大上”,而是“接地气”。施惠财强调,将指导民营企业建立健全工业数据分级分类制度,筑牢安全防线,让企业转得放心。

  司法有温度

  善意文明执行助企轻装前行

  省法院副院长吴丽雪表示,福建法院将为加快建设新时代民营经济强省、打造一流营商环境提供有力司法服务。

  要强化产权司法保护,严格区分企业法人责任和个人责任,依法加大对股东等投资者合法权益的保护力度。加强知识产权司法保护,研究制定相关规定,确保技术调查官既能有效发挥专业优势,又能中立公正履行职责。要坚持善意文明执行,持续抓好规范民事财产保全11条措施的贯彻落实,加大对明显超标的查封、扣押、冻结财产的监管力度,审慎灵活实施保全,注重运用“活封活扣”“放水养鱼”等善意文明执行新机制,有效激发企业活力。

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