福建省十四届人大常委会第十九次会议举行第一次全体会议

　　周祖翼主持并讲话

　　学习贯彻党的二十届四中全会及省委十一届九次全会精神

　　听取20项报告和说明

　　本报讯 （记者 朱子微） 11月25日，福建省十四届人大常委会第十九次会议第一次全体会议在福州举行。

　　省委书记、省人大常委会主任周祖翼主持会议并讲话。副主任周联清、陈冬、庄稼汉、林宝金、李德金、檀云坤、袁毅，秘书长黄新銮和其他组成人员出席会议。副省长王永礼，省监委负责人，省法院院长金银墙、省检察院检察长侯建军列席会议。

　　会议认真学习贯彻党的二十届四中全会及省委十一届九次全会精神。

　　周祖翼强调，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。省委十一届九次全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，对未来5年我省经济社会发展作出全面部署。要认真学习领会、全面贯彻落实，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来。一要深刻把握人大作为政治机关的第一属性，以更高站位推动学习贯彻走深走实。把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续兴起学习贯彻热潮，深化理论探源研究并用好成果，引导全省人大系统在循迹溯源中持续深化对党的创新理论的理解把握，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二要深刻把握人大服务改革发展大局的职责定位，以更强担当推动基本实现社会主义现代化取得决定性进展。要认真贯彻全会精神，发挥人大工作优势，推动高质量编制好我省“十五五”规划纲要。紧扣省委全会部署，统筹谋划和推进人大各项工作。围绕实施好“十五五”规划，聚焦建设现代化产业体系、发展新质生产力、促进两岸融合、保障和改善民生、完善社会治理体系等重点领域，找准依法履职的切入点发力点，加强高质量立法供给、高水平监督推动，为我省经济社会发展提供有力法治支撑。三要深刻把握人大推进民主法治建设的使命任务，以更实举措推动制度优势不断转化为治理效能。要聚焦推进社会主义民主法治建设的新任务新要求，遵循和把握人大工作规律，在新起点上继续把人民代表大会制度坚持好、完善好、运行好。充分发挥人大保证全面有效实施宪法法律的重要作用，坚决维护国家法制统一、尊严、权威。充分发挥人大在立法工作中的主导作用，加强重点领域、新兴领域、地方特色立法，不断提高立法质量，增强立法的系统性、整体性、协同性。充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，综合运用法定监督方式，更好推动四中全会和省委全会精神贯彻落实。充分发挥人大在密切同人民群众联系中的带头作用，自觉践行和发展全过程人民民主，健全和落实吸纳民意、汇集民智工作机制，持续深化拓展“两个联系”，更好保障代表依法履职、发挥作用。四要深刻把握人大坚持党的全面领导的本质要求，以更大力度推动新时代地方人大工作高质量发展。坚持党的全面领导是做好人大工作的重大政治原则和根本政治保证，必须贯穿人大工作各方面全过程，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要扛牢管党治党政治责任，坚定不移深化自我革命，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，把常委会及机关各级党组织建设得更加坚强有力。要全面落实“四下基层”制度，传承弘扬“马上就办、真抓实干”等优良作风，常态长效开展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，营造风清气正、干事创业的良好氛围。要把学习贯彻成果体现在工作成效中，扎实做好当前各项工作，统筹谋划明年工作安排，认真筹备省十四届人大四次会议，更好助力“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。

　　会议先后听取省人大法制委委员郑国华作关于《福建省民营经济促进条例（草案修改稿）》审议结果的报告、李智作关于《福建省未成年人保护条例（草案修改稿）》审议结果的报告和《福建省高质量充分就业促进条例（草案）》修改情况的报告、翁祖根作关于《福建省职务科技成果转化若干规定（草案）》修改情况的报告、吴黎静作关于《福建省促进两岸标准共通条例（草案）》和《福建省华侨历史文化遗存保护条例（草案）》修改情况的报告，省国动办主任陈起东作关于《福建省军事设施保护条例（草案）》的说明以及省人大社会委副主任委员丁文清作关于该条例（草案）审议意见的报告，省教育厅厅长叶燊作关于《福建省学校安全管理条例（修订草案）》的说明以及省人大教科文卫委副主任委员许守尧作关于该条例（修订草案）审议意见的报告；听取漳州市人大常委会副主任蔡总平作关于修改《漳州市建筑垃圾管理办法》的决定的说明，莆田市人大常委会副主任吴宗兴作关于《莆田市历史文化名城保护条例》的说明，南平市人大常委会副主任陈中民作关于《南平市促进科技特派员工作条例》的说明以及郑国华作关于上述三部设区市法规审查的报告；听取省人大财经委副主任委员张炯佳作关于《福建省人民代表大会常务委员会关于加快培育壮大新兴产业和未来产业的决定（草案）》的说明；听取省委组织部副部长高宝顺作关于人事安排的说明，李德金作关于提请省人大常委会机关工作人员免职议案的说明，王永礼作关于提请政府组成人员职务任免议案的说明，省监委副主任陈力达作关于提请监察人员职务任免议案的说明，侯建军作关于提请检察人员职务任免议案的说明。

　　省直有关单位负责同志，省军区有关单位负责同志，省人大各专委会成员，部分全国人大代表、省人大代表，省人大常委会各工作机构、驻机关纪检监察组、各设区市人大常委会和平潭综合实验区人大工委负责同志，以及部分基层立法联系点的同志列席会议。

　　当天，常委会组成人员分组审议了有关法规案、决定（草案）和人事事项。