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开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,是一次警醒、一次加固、一次向作风顽疾的再亮剑。
今年3月以来,根据中央部署和省委要求,在福建省委第二督导组有力指导下,宁德市坚决扛起特殊使命,充分发挥独特优势,把“四下基层”蕴含的立场观点方法深化运用到学习教育全过程各方面,一体推进学、查、改,推动学习教育走深走实,以好作风护航高质量发展。
市委坚定扛牢政治责任、主体责任,先后多次召开常委会会议(党建工作领导小组会议),深入学习贯彻习近平总书记关于学习教育的重要讲话重要指示精神和党中央、省委的部署要求,高站位谋划、高质量实施,引领带动各地各部门层层落实、步步深化,确保学有质量、查有力度、改有成效。省委第二督导组带头弘扬“四下基层”优良作风,坚持与宁德市委同题共答、同向发力,与党员干部群众想在一起、干在一起,不仅在开展学习教育总体思路上把方向、谋抓手,还注重结合宁德实际指导创特色、树典型,不辞辛苦直插一线,帮助推动解决具体问题,确保我市学习教育高质量推进。市县20个督导组,坚持严督实导、解决问题,以点带面促进学习教育扎实有序开展。全市8553个党组织和16.2万名党员坚持在深学细查实改上下功夫,锤炼过硬作风,展现担当作为,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
坚持循迹溯源
在深学细悟中筑牢思想根基
抓作风建设,关键要返璞归真、固本培元。
宁德市各级党组织把深化学习、增强自觉,作为学习教育的首要任务和贯穿始终的主线,念好“学、融、行、效、先”五字诀,推动中央八项规定及其实施细则精神内化于心、外化于行。
市委常委班子突出以上率下、示范引领,带头举办理论学习中心组学习会、读书班,先学一步、学深一层,带动全市各级党组织召开理论学习中心组学习、读书班2200余场次,各基层党支部开展学习研讨3.4万多场次,不断在原原本本学、认认真真悟中锤炼坚强党性、提高思想觉悟。
一套套特色教材、一门门特色课程、一个个特色现场教学点……宁德市注重深挖理论和实践“富矿”,常态化开展“沿着足迹学思想悟伟力”活动,汇编《习近平同志在宁德工作期间关于加强党的作风建设的重要理念和生动实践》等特色教材,开设《从宁德建章立制到中央八项规定:一以贯之抓制度强作风固基石》等5门特色课程,用好寿宁下党“学习小镇”等21个特色现场教学点,为党员干部打造了感悟初心使命、砥砺优良作风的生动课堂。福安市、寿宁县等地用好特色资源,积极组织党员干部循迹溯源、学思践悟。
好作风是年轻干部成长的压舱石。新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部是这次学习教育的“重点群体”。
5月9日,全市年轻干部“深入贯彻中央八项规定精神”专题培训示范班在寿宁县下党乡举办,39名市管副处级年轻干部沿着总书记的足迹重走党群连心路,重温“三进下党”感人故事,沉浸式向总书记学思想、学品格、学作风。结合传承践行习近平总书记亲自推动建立的青年干部下基层35周年重要契机,宁德市制定加强年轻干部作风建设“八个一”措施,帮助年轻干部不断校准思想坐标,补足精神之“钙”。屏南县、周宁县开展“干部夜谈会”“清廉青年说”等活动,提升年轻干部“学说做”综合能力。
最深刻的淬炼,源自思想的洗礼。宁德市县两级全覆盖召开警示教育大会,编印15个反面典型案例,以身边事教育身边人,引导党员干部以案示警、以案为鉴。柘荣县通过通报案例、组织观看警示片、旁听案件庭审等形式深化警示教育。古田县举办干部作风建设大讨论活动,凝聚发展共识、锻造过硬作风。福鼎市采取“理论阐述+案例剖析+纪法教育”送教下基层,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
突出问题导向
在动真碰硬中破解作风顽疾
始终聚焦问题、切实解决问题,是学习教育的题中之义。
宁德市各级党组织和领导干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真对照中央八项规定及其实施细则精神和2张“作风问题清单”、基层“四风”10种隐形变异表现,充分运用巡视巡察、审计监督、信访反映等途径,全面深入查找问题及具体表现,深挖问题根源。柘荣县深入开展“网格走访”和“小院访谈”活动,主动从群众呼声中发现问题、找准问题。
整改解决问题,是学习教育取得实效的关键。宁德市从一开始就坚持有什么问题解决什么问题,什么问题突出重点整治什么问题。市委工作专班紧盯“实”字要求,对问题清单和整改台账进行“车轮式”动态审核,创新“三色图”管理模式,实施挂图作战、动态销号、闭环管理,确保问题条条落实、件件清零。
针对群众反映强烈、长期没有解决的中小学进校教辅材料管理不到位、拖欠环卫工人工资等突出问题,制定专项整治方案40份,采取领导挂钩包案方式推动问题整改。针对违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题,抓现行、抓典型、抓通报,真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围更加浓厚。
坚持开门教育,让群众可感可及。
“服务中心太贴心了,现在我们残疾人出门办事更便捷了!”市民王女士深有感触。近日,东侨经济技术开发区在政务服务中心构建“‘高效办成一件事’绿色专窗+流动服务专员+专用辅助设备”服务矩阵,并配套“首接责任+全程陪同”服务,有效破解了残疾人办事难问题。
宁德市各级党组织围绕“群众关注的十大问题”,主动奔着问题去、盯着问题改,用心用情用力解决好老百姓身边的大事小情,把学习教育的成效写在群众的笑脸上。环卫工人薪资补差、群众水电立户、城区积水易涝点改造、“断头路”等一批群众急难愁盼问题得到解决,思客琦智能装备有限公司配套基础设施建设、涉美贸易企业融资难用地难等一批企业热点难点问题取得突破。蕉城区开展持续深化工程领域招投标不规范突出问题专项整治,优化营商环境。霞浦县聚焦民宿产业链发展瓶颈,组建“链上项目帮办团”,帮助企业解决用地审批、用工等问题。
深化“四下基层”
在下沉一线中惠民生促发展
作风建设成效如何,群众的感受最真切。
宁德市各级党组织和广大党员干部大力传承弘扬“四下基层”优良传统,认真落实党建工作联系点制度,
扑下身子、深入一线,在田间地头、项目现场、挂点支部等基层一线联系服务群众、办好民生实事,以群众的获得感检验学习教育的含金量。
6月27日大清早,霞浦县委党校人头攒动,热闹非凡。原来是市委书记张永宁带头在霞浦县开展“信访接待下基层”活动。一张长桌、几把椅子、几杯清茶……接访领导干部耐心倾听呼声、详细询问情况,实实在在解决群众诉求。当天,市县领导共接待群众50批81人次,当场明确答复解决17件,其余33件要求责任部门限期办理答复,做到事事有落实、件件有回音。
开展学习教育以来,市县各级领导干部深入基层接访下访571批1174人次,化解信访问题和各类矛盾纠纷223件,切实把“民愿清单”转化为“群众幸福账单”。
在担当作为中促发展,在干事创业中建新功。
聚焦持续深化拓展“三争”行动,市委召开五届十次全会,在全市部署开展“牢记嘱托、谱写篇章”行动,谋划推进“七大行动”,策划实施“开局争先比贡献”“促消费扩投资比贡献”、主导产业壮大工程等一批牵引性重大工程。开展“三争”型干部选树工作,组建“七大行动”指挥部或工作专班,以鲜明导向激励干部愿干、实干、快干。
一批批党员干部在乡村振兴主战场、项目建设最前沿、服务群众第一线锤炼作风、增长才干,营造了心齐劲足、奋勇争先的浓厚氛围。今年上半年全市GDP增长7.1%,增幅处于全省领跑位置,规上工业增加值、进出口总额等7项指标增幅位居全省前列。四大主导产业增加值增长18.2%,保税物流中心(B型)封关运营,温福高铁、宁古、宁上高速等项目取得实质性进展,推动高质量发展迈出了坚实步伐。
把作风硬要求变成硬措施、让铁规矩长出铁牙齿。学习教育期间,市县两级相继出台“五抓五严”机制深化违规吃喝集中整治、加强和改进干部作风的十五条意见等一批制度机制,覆盖公务用车、公务接待、资金管理、厉行节约等方面,推动作风建设常态化长效化。
通过这次学习教育,全市广大党员、干部经历了一场全面深刻、培土加固的作风洗礼,遵规守纪的自觉进一步提升,真抓实干的作风进一步扎实,干事创业的劲头进一步增强,为高质量发展注入了强劲动能。
清风扬正气,发展启新程。大家纷纷表示,要以永远在路上的恒心韧劲,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,以优良作风凝心聚力、干事创业,滴水穿石、久久为功,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章提供坚强作风保障!
□ 本报记者 黄璐 通讯员 赵小青