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大连新闻传媒集团记者王艺
完成了10个大连市2022年度法治为民办实事示范项目,10个大连市2022年度法治为民办实事优秀项目,40个大连市2022年度法治为民办实事特色工作项目,推动解决了一批法治建设问题,办成了一批法治建设实事、好事……2022年,大连市“清单化、项目化、工程化”扎实推进法治为民办实事工作,取得明显成效。
助推重点领域立法提质增效
围绕完善地方立法工作格局、健全立法工作机制等,我市去年推进完成了3个法治为民办实事项目,进一步提升了地方立法工作质效。市人大常委会法制工作委员会制定《大连市医疗纠纷预防和处理条例》,填补了预防和处理医疗纠纷的我市地方立法空白。
助推法治政府建设深入开展
着眼巩固深化法治政府建设示范市成果,我市去年围绕落实重大行政决策程序规定、政务公开、行政审批、减税降费、矛盾纠纷化解、行政规范性文件合法性审查、健全政府守信践诺机制、行政复议应诉、健全突发事件应急预案等方面推进完成了16个法治为民办实事项目。
市人社局联合相关部门制定《建设领域农民工劳动合同参考文本(试行)》,为我市1199家企业及其招用的12.7万名农民工提供相应服务。市住建局制定《建筑消防评定技术规程》和《既有建筑改造消防设计审查技术规程》两项地方标准,帮助企业解决消防设计难题。市交通运输局制定《交通运输包容免罚告知书》,市应急局制定《大连市应急管理系统安全生产分类分级执法检查暂行办法》,市生态环境局印发《大连市生态环境行政处罚裁量权基准制度》,进一步提升了行政执法规范化建设水平。市市场监管局联合市检察院印发《关于在办理市场监管领域公益诉讼案件中加强协作的实施意见》,联合多家机构组建知识产权金融服务与创新发展联盟,为全市知识产权质押贷款174笔,实现知识产权质押贷款金额9.08亿元。市审计局依法对全市246个老旧小区改造项目开展审计监督,督促各级财政部门加快拨付资金6000余万元,惠及市民9.4万余户。市公安局建成全国领先、全省首家道路交通事故快处中心,提升了交通事故处理能力。
助推法治化营商环境持续优化
围绕制度建设、规范公正文明执法、破产清算、依法保护企业家权益、知识产权保护、社会安全稳定、维权便利、法律服务、企业合规管理等方面,我巿去年推进完成了10个法治为民办实事项目。
市纪委监委机关监督落实对涉企警情按规定时限受立案,监督推动全市公安机关共破获涉企刑事案件179起;市政协法制民宗委围绕“依法保护企业权益,提升市场主体活力”课题开展调研协商,为营商环境建设建言献策;市政府办和市司法局对大连市现行有效地方性法规市政府规章行政规范性文件汇编更新,为营商环境建设提供即时法治保障。市检察院联合市工商联制定涉案企业合规考察机制,对涉及污染环境类、涉税类、海关监管类等领域28家涉案企业启动合规考察,助力企业合规经营。旅顺口区人民法院建立涉企案件绿色通道,对涉企案件调解化解、速裁快审,全年通过诉前调解化解涉企案件2967件,速裁快审涉企案件1209件。高新区法治建设办启动中小投资者法律咨询服务,保障中小投资者合法权益。