大连是座充满魅力和活力的城市。大连新闻传媒集团记者王华摄

　　大连新闻传媒集团记者王华 摄

　　大连新闻传媒集团记者

　　张建 刘湘竹 杜杨楠

　　习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出推进国家治理体系和治理能力现代化的战略部署。加快推进基层社会治理现代化建设是大连深入贯彻落实习近平总书记关于基层社会治理重要论述的具体行动，是推动“两先区”高质量发展，行稳致远的内在需要，也是满足人民群众对美好生活向往的务实举措。

　　今年2月，一场事关大连振兴发展前途命运的关键之战正式打响，基层社会治理成为2022年大连发展“关键词”。从召开全市基层社会治理工作会，到出台《大连市加快推进基层社会治理现代化建设实施方案》；从变“施工图”为“时间表”，到各地区、各单位迅速行动，狠抓贯彻落实。基层社会治理自身的变革正在大连有力开展，基层社会治理带来的变革也日益凸显：基层更有“成就感”，百姓更有“幸福感”，城市正用基层社会治理“新故事”赢得发展“新高度”。

　　察民情：一切围着基层转 社区工作者更有干劲了

　　基层社会治理是否高效，社区工作者最有发言权；基层是否真正“有人、有钱、有权、有事儿干”，社区工作者最有体会。

　　基层减负让社区工作者扎根“网格”，将精力倾注于百姓需求。“网格优化让我们为居民提供的服务更主动高效，也更有针对性。”中山区人民路街道海港社区网格员王斌说，职能部门需要向社区新增的工作事项，都要按照准入程序报请审批，同意后才能执行，“这让各自的职责变得更加清晰、有据可依。”

　　基层社会治理让社区工作者体会到关怀，看得到希望。“今年，社区对网格的划分及管理更加精细，我们对于干什么、怎么干都更清晰了，网格员、网格信息员的工作职责也明确了，大家种好自己‘责任田’的意识明显提高。现在，社区工作有了更强的人力和制度保障，工作效率也大大提高。”甘井子区辛寨子街道美林园社区社工宋悦红最近干劲满满。随着人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，基层社区工作者工作效率更高了，成就感更强了，干劲更足了。

　　越来越多的力量正在涌入基层社会治理平台，打通了社会治理共同体的实践路径。“现在我得服务好社区居民。”西岗区八一路街道推行“街巷长制”后，张振发成为八一路街道林茂社区第四网格的街巷长。曾经是邻里信赖的维修能手，担任街巷长之后，他把社区当成自己的“家”，大事小情都管起来。目前，八一路街道共44条小街，98条小巷，已挖掘街巷长173人，使每条背街小巷都有人管理、有人巡逻、有人调解。作为社区工作者，宋悦红深切体会到凝聚了基层社会治理协同共建力量的强大。“今年，社区完善了‘大党委’建设，通过建立资源、需求、项目‘三张清单’，驻区单位、各类组织间的联动明显增强。上级政府还给社区送来了选派干部，选派干部犹如一股新鲜血液，给社区带来新思想、新视角和新资源。”

　　惠民生：

　　有事就找网格员 老百姓生活更舒心了

　　让城市更安全、老百姓更安宁，基层社会治理最终是为了满足人民群众对美好生活的向往。群众是基层社会治理念兹在兹的出发点与目的地，群众也是基层社会治理的评判者与受益人。

　　网格力量的增强，让居民对网格员的信任感增强，“有事就找网格员”形成了共识。“网格员电话现在都存手机里，有事打一个电话，太方便了。”沙河口区李家街道锦虹社区第三十六号网格中的居民王东财感慨，今年他越来越“依赖”网格员了，因为“真给老百姓办事”。“从安全隐患报备到邻里纠纷解决，再到环境整治，全都给解决得明明白白。”

　　“吹哨报到”机制的有效运行，让百姓“急难愁盼”的问题迎刃而解。甘井子区辛寨子街道清流坊社区居民刘宝杰说：“今年上半年，社区里有很多变化，小区南侧背街小路一直坑洼不平，居民出行不便，社区协调城建部门，虽不在市政规划标段内，却很快完成了修缮；还有，我们的公益图书馆就建在大堂出入口，大人孩子阅读可方便了；图书馆里的家长课堂更是吸引了不少年轻家长。前几天，社区还对接华润燃气，免费给每户更换自闭阀。现在，社区、物业的服务越来越好，最近经常能听到居民感叹说生活越来越舒心，有幸福感。”

　　看到成效，受到鼓舞，越来越多的百姓参与到基层社会治理中，一个共建共治共享的新格局正在加速形成。“以前我们这几栋是弃管楼，外面的车随意乱停乱放，也没有监控，大家都觉得不安全。今年3月，我们在如意社区党委指导下，成立了物业管理筹备委员会，小区业主自己出钱，安装了停车杆、监控等设施，社区还协调交警施划了停车位，小区的事情也有人管了，我们的幸福感和安全感得到很大提升。社区党委还发挥党建引领作用，动员居民加入到志愿服务队伍中，很多在这租房的人，也跟我们一起共同治理小区，共享文明成果。”家住沙河口区西安路街道如意社区如愿巷居民宋元坤说。

　　聚民心：

　　温暖用心更“圈粉” 网友赞“大连更美好了”

　　基层社会治理彰显的是城市发展理念，传递的是城市以民为本的温暖情怀，塑造的则是城市奋进征程的新形象。

　　每一位基层社区工作者都是大连基层社会治理的“形象代言人”，他们正在用行动为大连“圈粉”，默默证明这座城市推进基层社会治理的决心和力度。“发自肺腑地说，大连的基层防疫真是值得点赞。最近家人要从上海去大连，高新区七贤岭街道科海社区工作人员很温暖。每一步你需要做什么都告知得非常清楚。”网友“33ee”在微博上发长文致谢大连基层社区工作者。

　　大连基层社会治理的“新故事”不胫而走，引来网友期待目光。“朋友家在大连，最近他家变化可大了。明明是个老小区，连物业都没有，但是现在管理得比物业小区还合理，前两天还召集居民开议事会，研究建广场的事。最后真就按居民意见办了。希望我们也能有这种议事会。”网友“贡献值”在朋友圈分享了大连案例，点赞人数达到32个。他的一个朋友留言道：“大连一直都是我向往的城市，现在管理越来越细致，如果有机会，咱们去那发展吧。”

　　在有人感恩社区工作者“负重前行”时，也有人看到了“意义”。“有个大学同学选调去了大连社区，前段时间在抗疫，这几天在系统推进基层社会治理，好有意义啊。”“我在朋友圈也看到了，羡慕。”网友“梅子酱”和同学的聊天中流露的憧憬并非个例。5月，“大观新闻”和“新闻大连”两个公众号关于社区招聘的推文阅读量超过12万人次，在微博平台更是有网友发起了“大连社区”的超话，话题主要围绕社区招聘。网友“七喜梨子”说：“希望我能考上大连的社区工作者，可能会辛苦，但是有意义。大连是座充满魅力和活力的城市，发展快速，我希望和它一同成长，一起变得更美好。”