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老年友好,何以在家门口“落地生根”?答案不是把老人“养起来”,而是让老人继续参与、继续被需要、继续站在生活主场。
近日,全国老龄工作委员会办公室公示了2025-2026年全国示范性老年友好型社区命名名单。其中,重庆市68个社区(村)获命名全国示范性老年友好型社区。
在重庆,依山而建的老旧小区,梯坎密布。不少老人身体尚且硬朗,却被层层台阶困住脚步,每次出门都要鼓足勇气。久而久之,索性闭门居家,热闹的城市生活,成了只能隔着窗户看的风景。
乡村则是另一番景象:子女外出谋生,留下大量空巢、高龄老人。物质温饱不愁,精神孤独却无处消解。不少老人盼望靠自己的双手多一份收入,也期盼邻里之间多些往来互助。
如何让社区真正成为晚年生活的主场,让老年友好真正实现“家门口”见,让老年人在“老有所养”之外,同样拥有社交、热爱与价值感,正是重庆市在老年友好型社区建设上努力奔赴的方向。
城乡共建,为老人“搭”起家门口的主场
人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是我国现代化进程中长期面对的基本国情。重庆山高坡陡,城乡二元结构特征突出,既是大城市,也是大农村,就地就近养老面临独特现实挑战。
重庆市民政局老龄工作处相关负责人介绍,自2021年启动全国示范性老年友好型社区创建以来,重庆严格落实全国老龄办部署,组建市级指导组,分5个小组深入社区开展实地督导。
截至目前,重庆累计建成181个全国示范性老年友好型社区。采取“主城带动周边、城市辐射农村”推进思路,两江新区、渝中区、大渡口区等先行区县示范领跑,城乡共建、以城带乡的建设格局逐步成形。
渝中区两路口街道中山二路社区红星亭坡小区“居民之家”。中山二路社区供图
重庆各地立足资源,因地制宜:乡村探索集体经济反哺养老、挖掘本土孝善文化;老旧小区适老化微改造;不少社区激活银发力量,引导老人参与基层治理……多元探索,正在乡村与城市结出各具特色的民生果实。
集体经济“造血”,走出乡村养老新路子
农村养老最难的,不是没人管,而是没钱管;归根到底,是可持续投入不足。重庆的解法是:让村集体自己“造血”。
两江新区木耳镇金刚村林下生态养殖基地。靳洪君 摄
两江新区木耳镇金刚村,近半数常住人口是老年人。村集体建了一条“食用菌厂-有机肥腐熟基地-柑橘果园-林下虫虫鸡养殖”的立体循环生态产业链,每年从集体盈利中抽出8%-10%的资金反哺养老。
69岁的李廷兰在林下生态养殖基地务工已有七年,每月能有两千元左右收入。从前她整日在家为生计发愁,如今干活健身两不误,身边还结识了一群老伙伴。
产业反哺带来的变化,还体现在一粥一饭的烟火日常里。
“吃饭没有?快来吃饭!”饭堂门口,61岁的朱子梅系着围裙,热情招呼来往村民。她在老年食堂工作已有6年,亲眼见证这片闲置荒地,一步步变成老人们每日相聚的地方。
在涪陵区增福镇延寿村,思路又不一样。这个村子本就有浓厚的福寿孝善文化,村委会顺水推舟:补齐滨河步道、休闲广场、老年活动室等硬件,组建“福寿志愿队”邻里帮扶;依托“增福土鸡”特色产业,帮老人增收;建立高龄老人动态台账,统一发放物资。
戴廷明过年期间为村民写对联。涪陵区增福镇供图
正如76岁的戴廷明在备忘录写下的:“展望未来增福,民生更上新高,建设日新月异;油江儿女携手,万千民众努力,众志成城兴乡……山重水复疑无路,柳暗花明增福乡。”这样的美好愿景,正在成为现实。
两条实践路径共同说明:老人不只是被动接受帮扶的对象,也能够成为创造价值的主体,走出一条集体经济反哺养老、不单纯依靠财政兜底的养老路子。
不搞大拆大建,以绣花功夫打造山城适老家园
山城老城坡陡梯多,大拆大建并不现实。重庆以绣花功夫推进老旧社区适老化微改造,在有限空间里破解老人生活难题。
“台阶又陡又长,走一步慌一步。”住在渝中区两路口街道中山二路社区红星亭坡小区30多年的贺纯惠今年69岁,说起从前的居住体验时连连摇头。
重庆市民政局指导中山二路红星亭小区老年友好型社区创建。重庆市民政局供图
当地因地制宜加装便民电梯、增设小型提升机、新修步道,把闲置空地打造为功能齐全的居民之家;推行“一户一策”居家适老化改造,为老年家庭安装扶手、紧急呼叫铃……曾经望而生畏的陡坡院落,如今已成为老人们愿意下楼、乐于相聚的宜居家园。
社区居民在大渡口区跃进村街道革新社区革新花园茶馆享受休闲时光。革新社区供图
清晨,大渡口区跃进村街道革新社区的老人们沿着便民步道来到巷内悦享便民摊区。一旁的便利店里,油盐酱醋、日用百货一应俱全。临近中午,社区老年食堂供应平价助餐服务,为行动不便的老人送餐上门。午后,大家可在花园茶馆小坐、到手工工坊体验创作。
王雪总爱来花园茶馆找老姐妹相聚:“年纪大了不爱跑远路,家门口有个歇脚聊天的地方,日子就不闷。”
城市社区适老化改造,不必追求大拆大建,可更多立足现有空间做“修补提质”:改一处梯道、建一处食堂、开辟一处休闲角落,在家门口就把出行、吃饭、社交的现实难题化解,让老城区也能安放从容的晚年时光。
从“被照顾”到“共治理”,银发群体站上社区主场
老年友好,不只是硬件设施的迭代升级,更在于尊重老年人主体地位。让长者从服务的接收者转变为社区共建的参与者,释放银发力量,这正是重庆市在创建中着重倡导的理念,也是银龄行动的题中之义。
重庆市民政局指导沙坪坝区石井坡街道团结坝社区老年友好型社区创建。重庆市民政局供图
沙坪坝区石井坡街道团结坝社区,居民议事会从2007年坚持至今。“上周反映的3栋单元楼路灯坏了,已经协调市政部门修好,大家晚上遛弯放心走。”每周三上午,议事会准点开场,老人们把生活中的大小难题摆上台面,形成“收集-办理-反馈”的完整闭环。
重庆市民政局指导两江新区人和街道金安社区老年友好型社区创建。重庆市民政局供图
在两江新区人和街道金安社区,老人们主动参与环境整改、推动电梯加装、增设老年活动室、增加公交线路等10件民生实事。
江津区几江街道大西门社区曾经的荒坡,在“银龄智囊团”的推动下变身体育公园,便民休闲配套设施建到了居民家门口。
老人议事会,表明“被需要感”本身就是养老的一部分。当越来越多银发长者站上公共服务的前台,尊老敬老就不再只是工作人员的职责,而是演变为全体居民共同践行的社区风尚。
不止于示范创建,老年友好走向寻常烟火
181个全国示范性老年友好型社区的鲜活实践,背后是重庆对山城养老路径的系统性探索。
重庆兼顾山城特征和城乡差异,分类指导城市、农村社区开展差异化探索,既为各地实践指明方向,也留出因地制宜的空间。对困难、失能、独居等重点老人,常态化探访关爱机制逐项落地,服务精准流向最需要的群体。
养老不仅是硬件的堆砌,更是风气的涵养。重庆引导社区搭建议事平台、志愿服务平台,鼓励老人参与基层治理;反诈科普、老年课堂等活动常态化开展——这些工作在潜移默化里涵养起尊老敬老的社区氛围,让这份温情慢慢浸润日常。
“创建”更不是终点。重庆系统提炼可复制、可推广的经验,引导社区建立常态化运维机制,推动老年友好从一项专项任务,转变为基层治理的内生自觉。
重庆市民政局老龄工作处相关负责人表示,面向未来,依照国家老龄事业发展部署,结合重庆“十五五”规划中老年友好型社区覆盖率从2025年2%提升至2030年60%的预期指标,重庆将持续深化品牌培育,放大示范引领效应,对薄弱社区开展一对一精准指导。
衡量一座城市的温度,不只看高楼大厦,更看老人下楼是否方便、吃饭是否省心、说话是否有人听。
当梯坎旁加装了电梯,饭堂里飘起饭菜香,议事会上能听见老人真切的声音——晚年不再是人生的“退场”,而是另一段属于自己的“主场”。如今,老年友好正在越来越多的“家门口”落地生根。而这份带着烟火气的温暖日常,正是山城留给晚年的温柔。(靳洪君)
