聚合力 盯隐患 快处置 提能力 重庆百日攻坚织密织牢群防群治“安全网”

　　8月23日，烈日当空，重庆市各区县积极落实除险固安举措，织密织牢群防群治“安全网”——

　　在北碚区澄江镇缙云村，摩托车巡逻队正穿行在山林间。撞见连片枯草，巡逻队员蔡显忠当即刹停摩托，下车扯下枯枝、拢起杂草，麻利地挪到路边安全区域，然后拍拍身上的尘土草屑，上车拧动油门又钻进了山林。

　　在南川区水江镇劳动社区5组，“十户联防”组长黄万钧反复跟邻居念叨，“大家多上点心！要是燃起来，咱这几户都可能有危险哟！发现问题，手机一键报险，守护了平安，还有奖励哟。”

　　在巴南区南泉街道，市专业应急救援巴南支队队员操作搭载红外热成像系统的无人机升空，对林区展开网格化扫描，巡护数据实时传输到区级应急指挥平台，便于对隐患早发现、早处置。

　　重庆深入开展群防群治提高基层除险固安实战能力百日攻坚行动以来，全市扎实推动人人参与主动查找隐患、发现风险、报告预警成为现代化新重庆新风尚，党建统领、发动群众、数智赋能成为防灾减灾救灾新动能，干部下沉、上下联动、快响快处成为除险固安新能力，在积极探索超大城市现代化治理新路子的征程上，把实战能力提起来，实现新的突破。

　　“一点一图”纳管

　　抓细做实风险查、防、治

　　“最高气温将突破38℃！”8月12日上午9点55分，沙坪坝区石井坡街道，收到高温预警后，街道社区工作人员、网格员随即开启了走访排查。查电路、巡边坡、看消防通道，提醒居民防范火灾、防溺水，汗水顺着脸颊往下淌，他们的脚步却没慢下半分。

　　这是重庆市开展百日攻坚行动以来，风险隐患早防早治的日常一幕。

　　“点开图就知道谁在管、改到哪一步。”石井坡街道相关负责人介绍，辖区93个风险点全部完成“上图入库”，并明确整治措施，其中28处边坡堡坎配了“一点一策一方案”，把预防为先落到实处。

　　不只坡坎崖，市民“脚底下的安全”同样被牢牢守护。

　　“标牌颜色就是信号，黄色代表正常、红色说明有隐患，扫一眼就知道。加装的防坠网，就像多穿了一层‘安全衣’。”8月19日，江津区几江街道四牌坊社区，看到城市管理部门对窨井盖的管理越来越精细，居民尹女士连声称赞。

　　江津在近期开展的窨井盖隐患专项排查整治中，对排污、雨水、电力、通信等15万个井盖进行摸底登记，按照红黄两色对井盖进行分类贴牌，同时加紧加装防坠网，跨部门联动健全巡查、整改和管护的长效机制，及时消除道路安全隐患。

　　紧扣百日攻坚行动，全市城市管理部门围绕路桥隧、城市供水、市容环卫、群众“头顶上、脚底下”等城市治理重点领域进行专项整治，全覆盖排查维护跨江大桥防撞设施、隧道排水系统、路面状况，及时整治坡面松动、碎石坠落、排水堵塞等隐患，推动锈蚀变形、废弃无主、存在坠落风险的广告招牌应拆尽拆，以事前排查整治守护城市运行安全。

　　城市运行的隐患逐项销号，江河湖库、在建工程等领域的源头防控网也在同步织密。

　　防控小流域山洪，水利部门将风险隐患“一点一图”落图纳管。同时，重点排查大坝、溢洪道、放水设施等关键部位，落实病险水库主汛期空库或限制运行要求。

　　针对高边坡、深基坑等高风险点位，住建部门落实雨前排查、雨中巡查、雨后复查制度；地铁出入口、地下车库、桥下低洼地带，全部纳入内涝风险“一张图”管控。

　　降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。

　　各区县各部门聚焦重点行业、重点领域，开展风险隐患大排查、大起底，推动风险隐患全量落图。截至目前，全市已落图纳管风险点位42万余个，抓细做实风险查、防、治全链条，全方位织密织牢灾害防御坚固防线。

　　“打一仗”、进一步

　　跑出避险转移“加速度”

　　8月6日16时，暴雨来临前，綦江区丁山镇已完成风险区域23户40余人的提前转移。

　　快响快处的背后，离不开数智赋能与制度托底的双重支撑。

　　数智赋能，让转移避险更加精准高效。在丁山镇“141”基层智治平台数字大屏上，地质灾害隐患点、山洪沟、高位山坪塘等181个风险点位逐一标注。工作人员随机一点，山坪塘的实时画面便立刻弹出——水位涨了多少、水流量大不大，一眼就能看明白。

　　每个风险点按等级关联数字应急预案，一旦触发预警叫应模块，应急预案直达镇村干部、网格员，该通知哪几户、转移走哪条路、谁对接转移，定得清清楚楚，不用临阵再摸索。

　　制度托底，更让临机处置有章可循。8月1日起实施的《重庆市自然灾害避险人员转移条例》，系统规范了避险转移全流程工作机制，推动避险转移从“劝着转”向“依规转”转变，由凭经验处置升级为靠制度办事。

　　在近期的多起强降雨天气应对中，镇村干部大胆决断，应转尽转、应转早转，成功处置塌方、滑坡、落石等多起险情和灾情，为群众生命财产安全筑起更加坚实的护盾。

　　“涨水了，快跟我们走，别待在家里！”8月3日下午3点，石柱县冷水镇，镇村干部当即研判实施转移，涨水前，387名群众全部安全撤离。

　　8月2日12时，万州区陈家坝街道，“141”基层智治平台传来暴雨预警。街道、社区工作人员立即联合驻守地质工程师会商研判，划定避险范围，部署巡查和转移准备工作。

　　沱口社区党委书记杨春祥和网格员陈思宇在巡查中发现，村民牟大爷家屋后山坡有零星碎石掉落，可老人起初不愿离开。

　　“老辈子，石头一旦垮塌，后果不堪设想。先撤离，安全了再回来！”杨春祥讲清利害关系，成功劝说老人转移。

　　“以前劝人转移难免有顾虑，现在条例定得明明白白，我们敢大胆做决定，行动也能更迅速，能够为群众生命安全抢出‘黄金时间’。”杨春祥说。

　　百日攻坚行动开展以来，重庆持续提升风险感知、预警叫应、避险转移、救灾救助全流程闭环管理能力，做到“打一仗、进一步”，加快重塑数智赋能基层安全风险全量闭环管控、风险全面监测预警及临灾应急叫应和应急避险转移工作体系。

　　多看一眼、顺手一拍

　　多方力量织密群防群治安全网

　　“送餐路上‘多看一眼、顺手一拍’，没准就能发现隐患，大伙儿出行都安心。”外卖骑手符彬说。

　　沙坪坝、巴南、涪陵等地广泛吸纳外卖小哥加入群防群治网，送餐路上发现机动车乱停乱放、路面破损等隐患，他们第一时间上报，街道协调相关部门处置，隐患发现的触角不断向基层末梢延伸。

　　8月20日，忠县乌杨街道，网格员薛小蓉在入户走访时，将防汛安全明白卡抚平贴实，稳稳张贴在入户门的显眼位置。卡面上，应急联系电话、安置点、转移前断电断气等注意事项，写得简洁明白。

　　“真遇上事，照着号码打就行，也知道往哪儿转移，心里踏实！”有居民说。

　　“过去排查隐患主要靠镇村干部、消防应急人员，现在群众发现风险，会打电话上报，‘干部单打独斗’正在变成‘群防群治’。”忠县相关负责人表示。

　　一次次“顺手之举”，推动一桩桩险情快速化解。

　　8月2日，江津区先锋镇刮起大风，居民黎百谦发现一棵枯树摇摇欲坠，下方就是行人、车辆必经之路。“砸到人可不得了！”黎百谦掏出手机通过渝快办“一键报险”。收到线索后，当地相关部门快速处置，隐患及时清除，黎百谦也获得了100元奖励。

　　在有奖报告制度激励下，更多人擦亮双眼，关注起身边风险隐患。近期，云阳、石柱、江津等地的多起成功避险避灾典型案例获得奖励。

　　发现风险隐患，可通过渝快办“一键报险”和12350、12345等热线渠道全时随报，线索提交后，通过“三级治理中心”自动分拨流转到相关承办单位核查处理。

　　便捷高效的报险渠道，撬动了更多奔走在街头巷尾的力量参与风险隐患排查：外卖骑手、物管人员、热心村民等纷纷加入。

　　北碚区澄江镇强化“十户联防”机制，全镇7个涉林村划分48个“十户联防”小组，推选熟悉山林地形、威信较高的老党员担任组长，将防火宣传、隐患排查、违规劝阻等工作落实到每家每户，并安排摩托巡逻队穿梭在林区，排查、制止露天焚烧秸秆等行为。同时，高空云台、红外火灾探测器、无人机等感知设备，将林区监控、卡点实况、巡护轨迹等数据实时上传澄江镇“141”基层治理指挥中心，火情监测的精度与响应效率得到进一步提升。

　　群防群治，久久为功，重庆的攻坚行动将向纵深推进——

　　推动党建统领群防群治实战能力全面提升，加快重塑基层群防群治、全民参与安全风险隐患排查有奖举报、全民防灾减灾救灾宣传教育、基层干部群众自救互助和高效帮扶等工作体系，筑牢网格化人防、智能化技防等两道防线，努力推动超大城市现代化治理实战能力实现新突破。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。大城之治探新路，重庆砥砺向前行。

　　（文/记者 朱婷）