聚焦监测、产业、就业等“硬骨头” 重庆市常态化帮扶聚焦六项重点任务

　　8月5日，一场全市常态化精准帮扶暨群防群治除险固安百日攻坚行动工作推进视频会，为重庆巩固拓展脱贫攻坚成果划定“路线图”。记者从会上获悉，为坚决守住不发生规模性返贫底线，重庆市将抓实抓牢防止返贫致贫监测帮扶、产业帮扶提质增效、就业帮扶等六大常态化帮扶重点任务，通过“百日攻坚”行动压茬推进，确保帮扶政策“不松劲”、成效“不打折”。

　　防止返贫，首要在于“发现得早、干预得准”。在提升防止返贫致贫监测帮扶效能方面，重庆市将“精准”要求贯穿始终，统筹用好农户自主申报、部门大数据预警和基层干部日常排查三个渠道，依托“渝悦·防贫”应用对接“141”基层智治体系，对因灾返贫致贫的及时启动“绿色通道”。

　　在识别标准上，精准把握收入水平、刚性支出、突发困难等核心指标，严格落实入户核实、民主评议、县级审核等认定程序，确保“应纳尽纳”。同时，按照兜底保障、防贫对象、退出帮扶和继续帮扶四种类别实施分类帮扶，逐步推动由“重点帮”向“面上防”转变。

　　在巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平方面，重庆市将扎实开展动态清零行动。饮水安全方面，加快农村供水保障工程建设；医疗保障上，对缴费困难群体实行应保尽保；教育保障紧盯“零辍学”目标，确保不让一个孩子因贫失学；住房保障则加力推进危房改造。同时，教育、卫健、医保、住建、水利等部门将建立跨部门协作闭环机制，从监测预警、排查处置到跟踪问效，环环紧扣，确保问题动态清零。

　　在推动产业帮扶提质增效方面，重庆市将通过巩固、升级、盘活、调整“四个一批”优化现有帮扶产业，全面推行“多干多补、少干少补、以效定补”的奖补导向，让真正用心经营的农户和主体得到更多支持。利益联结机制同步“收紧”——对带动成效好的经营主体给予倾斜，对履行联农带农责任不到位的，坚决退出扶持。针对低效闲置的帮扶资产，实行“一项目一方案”盘活处置，杜绝资源“睡大觉”。

　　就业是最大的民生。重庆市将健全川渝、鲁渝等劳务协作机制，及时兑现跨区域交通补助、就业创业补贴。支持帮扶车间提档升级，公益性岗位规模保持去年水平并稳步提高工资标准，扩面实施以工代赈。扩大订单培训、定向输送规模，深入实施乡村工匠培育工程，强化劳务品牌建设，带动更多帮扶对象高质量就业。

　　在推动乡村振兴重点帮扶县加快发展方面，各类帮扶资金将优先向11个乡村振兴重点帮扶区县倾斜，对未纳入重点帮扶的原3个脱贫区县在稳定期内帮扶政策力度不减。中央单位定点帮扶和东西部协作结对帮扶也将持续推进。

　　在加强帮扶项目和帮扶资金管理方面，重庆市将聚焦“一主两辅”主导产业谋划项目，优先支持带动能力强、利益联结紧密的项目。

　　“当前常态化帮扶工作仍面临监测帮扶精准度有待提高、‘ 三保障’和饮水安全保障还有不足、帮扶资金使用和项目建设进度不平衡、产业帮扶质效有待提升、脱贫群众就业难度加大等问题。”市农业农村委相关负责人表示，下一步重庆市将坚持问题导向，聚焦薄弱环节逐项查漏补缺，确保各项帮扶政策举措落地落实，坚决守住不发生规模性返贫的底线，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

　　（文/记者 赵伟平）