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重庆建立分段分级分类分层递进式预警叫应机制
本轮强降雨，触发692个镇街启动预警叫应，派发行动指令9742条
“等会儿要下暴雨，可能会引发滑坡、山洪等灾害，安全起见，我们先撤离出去！”8月2日17时过，梁平区虎城镇五角村，网格员张斌提着大喇叭，挨家挨户敲门喊话。
21时过，雨越下越大，看着风险区域13户21名群众全部安全转移到村委会集中安置，张斌蹭了蹭鞋上的泥，掏出手机在“141”基层智治平台上提交了转移完成的反馈：“人都安全！”
8月2日开始，重庆迎来强降雨天气过程，强降雨带主要集中在梁平、石柱等中部地区。为应对此轮强降雨，重庆依托“141”基层智治平台与分段分级分类分层递进式预警叫应机制，打出一套“提前预判、精准派单、逐层叫应、闭环反馈”的组合拳，让基层责任人“叫得应、落得实、有回音”，把避险转移的速度提了上来、安全底线守了下来。
锁定高风险点
转移工作精准到每一户
过去，预警信息层层转发，常常“发出去、没回音”；如今，暴雨预警一出，指令顺着“141”平台直达网格员，中间没有半点耽搁。
8月2日17时至3日6时，梁平遭遇区域性强降雨天气，降雨覆盖范围广、短时雨势猛烈。
2日16时，强降雨来临前，张斌收到“141”基层智治平台传来的暴雨预警信息，同步收到的还有应急预案。
“预案把风险点位、转移路线写得清清楚楚，让我们知道了该做什么、怎么做。”张斌表示，行动前，镇上还专门开了视频调度会，进一步划分出可能存在地质灾害、山洪的高风险点位，让转移工作精准到每一户。
16时30分，村干部、网格员等兵分多路，对五角村地质灾害隐患点可能危及区域的群众进行转移。
大喇叭喊话，网格员上门入户挨家挨户提醒群众转移。
截至8月3日12时30分，梁平区25个镇街完成避险转移工作，累计紧急避险转移239户466人。其中，雨前预防性转移184户366人。所有风险人员全部稳妥转移到位，未发生人员伤亡和安全事故。
凌晨叫应
对应责任人叫得应、落得实
“雨大得吓人！干部半夜就来敲门，把我们转移到安全的地方。”说起8月3日凌晨的那一幕，云阳县平安镇龙塘社区居民熊绍德心有余悸。
8月2日，收到暴雨预警后，云阳县平安、巴阳等乡镇开始进行隐患排查。
“龙塘社区巴茅山滑坡点出现变形，一旦失稳，直接威胁134户515人生命财产安全。”2日22时11分，网格员贺茂军发现险情后，第一时间通过“141”基层智治平台上报，镇指挥中心第一时间积极响应，指令精准推送至对应责任人，指挥长5分钟内调度辖区内所有镇村干部、网格力量勘察情况，尽快转移受威胁群众。
大家第一时间分片包户，挨家挨户敲门，用喇叭、手机、敲门等方式传递转移指令。
“我们赶到滑坡点，先紧急撤离了8户15人；后半夜，我们又分两批转移15户30人；雨势不停，我们又找车开始扩面转，再转出111户470人，实现应转尽转。”龙塘社区党支部书记周旭说。
8月3日0时10分，暴雨红色预警信号发出后，云阳县防汛抗旱指挥部立即将巴阳、平安、江口等乡镇（街道）调整为防汛二级应急响应。
“3日0时—3时，我们又叫应平安、巴阳等乡镇带班领导及基层网格员，均响应到位、及时应答。”云阳县应急管理局相关工作人员介绍。
记者从云阳县应急管理局获悉，8月2日18时—3日18时，当地紧急避险转移581户1652人，其中雨前转移208户661人，无人员伤亡。
分段分级分类分层
派发行动指令9742条，涉及7.68万人次责任人
避险转移是否快速高效，关键还在于预警叫应的质效如何。为此，重庆建立起分段分级分类分层递进式预警叫应机制。
“分段”就是提前1—3天发布趋势预报，提前6小时发布预警信号，细化降雨强度、影响时段，提前2小时发布临灾预警，相对比较精准地锁定高风险点位，灾中发布实况分级告警。
“分级”是依据预警等级、灾害风险程度，“市—区县—乡镇（街道）—村（社区）/网格”四个层级分别启动响应行动，各级力量梯次出动、分级处置。
“分类”是按照“一个行业一个措施”的要求，由各个行业主体系统，针对各类自然灾害典型场景，逐一明确相应的应急处置任务和要求，配套形成各类场景应急预案，也就是应急处置卡。
“分层”是按照“一岗位一指令”要求，细化各层级、各岗位的具体职责，明确“谁来做、做什么、怎么做”，确保责任到人、指令落地。
记者从市应急管理局获悉，8月2日7时至3日7时，通过“141”基层智治平台触发692个镇街启动预警叫应，派发行动指令9742条，涉及7.68万人次责任人。
云阳、梁平等6个区县面向高风险区域公众通过电子围栏发布短信23条、覆盖7.3万人次；通过应急广播发布预警信息134250支次；通过有线电视发布预警信息79条、覆盖950万人次，确保叫应范围全覆盖。
（文/记者 朱婷）
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