6月29日，重庆市民政局召开《重庆市养老服务条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。《条例》将于2026年7月1日起正式施行。

发布会现场。重庆市民政局供图

  作为重庆市养老服务领域首部综合性、基础性、地方性法规，《条例》系统总结了近几年重庆市推进养老服务工作的好经验、好做法，同时聚焦解决老年人“急难愁盼”问题，着力突破制约养老服务发展瓶颈，构建了以“居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合”的养老服务制度框架。

  《条例》进一步明确各类养老服务功能作用，让老年人无论在家庭、在社区、在机构，都能够享受到方便可及的服务。其中，在医养康养结合方面，《条例》支持医疗卫生机构设立养老机构，养老机构依法设立医疗卫生机构或设置医务室、护理站；支持中医药康养、森林康养、避暑养老、旅居养老等重庆特色业态规范发展，推动养老从“生活照料”向“健康养老”升级。

  发布会上，重庆市卫生健康委相关负责人介绍，围绕老年人的不同生活状态和需求，重庆市从“机构医养‘选择多’、社区医养‘在身边’、居家医疗‘零距离’、中医助老‘守安康’”4个层面搭建起服务网络。

  在机构医养方面，重庆推动医中有养、养中有医和结对共建三类医养模式深度融合。全市107家医疗机构开设养老床位，89家养老机构内设置医疗服务点，2328家养老服务机构与医疗机构签约合作。目前，全市医养结合床位达4.6万张，累计服务老年人48万人次。

  在社区医养方面，重庆将社区卫生服务深度融入老年人“15分钟高品质生活服务圈”，建成30家社区医养中心，为老年人提供医疗、养老、护理、康复等“一站式”服务。此外，重庆创新由3名基层医护人员、1名上级医院医生、若干名志愿者组成的家庭医生团队，为65岁以上老年人提供健康管理、慢病防治、用药指导等家庭医生签约服务。

  在居家医疗方面，重庆建成120余家互联网医院，为慢病老人提供在线复诊、处方流转、医保结算、药品配送等全流程服务；推广“互联网+护理服务”，老年人通过医院平台线上“点单”，医护人员上门开展伤口换药、雾化吸入等服务。目前，全市已有105家医院开通此项服务，上门护理服务2万余人次。

  在中医助老方面，重庆在基层医疗机构全面推广针刺、艾灸、推拿、拔罐等中医适宜技术；试点建设5家老年中医药健康中心，将中医药融入老年人预防、诊疗、康复全过程，并逐步扩大推广范围。

  重庆市民政局相关负责人表示，将会同有关部门加强协调配合，抓实抓细《条例》宣传、解读、制度完善全链条工作，不断健全养老服务体系，优化养老服务供给，全力把法治制度优势转化为民生服务效能，更好满足老年人日益增长的养老服务需要。（靳洪君）