全面依法治市，是推进超大城市现代化治理的坚实路径。5年来，重庆始终将法治建设贯穿于经济社会发展的全过程各方面，以科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的协同实践，让法治成为山城发展的鲜明底色、治理的坚实根基，一幅良法善治、公正和谐的生动画卷正在徐徐展开。

　　良法善治：让每一部法规都满载巴渝民意

　　立善法于天下，则天下治；立良法于巴渝，则巴渝兴。

　　5年来，重庆统筹推进改革攻坚与立法实践，审议通过法规案99件、政府规章32件，“数智立法”建设、备案审查、行政立法全生命周期管理等多项工作经验在全国产生积极影响。

　　聚焦高质量发展，重庆修订科技创新、轨道交通等条例，出台《优化营商环境条例》、全国首部工业设计促进条例等，以法治方式推动各类先进生产要素向发展新质生产力集聚。

　　锚定高质量生活，围绕“一老一小”、社会保障、乡村振兴等领域完善法规体系，保障群众合法权益。

　　服务高效能治理，制定大综合一体化行政执法条例、出台矛盾纠纷多元化解促进条例、平安建设条例等多部法规规章，为超大城市治理提供法治方案。

　　目前，重庆设立3个“国字号”基层立法联系点，推动38个市级基层联系点全面融入巴渝实践站，全市41个市人大常委会基层联系点、21个政府立法基层联系点协同发力，共同织就了一张倾听民声、汇聚民智的“立法民意网”。

　　依法行政：从每一次改革中校准权力边界

　　全面依法治市，法治政府建设是关键抓手。

　　截至目前，重庆已成功创建7个示范区县、4个示范项目，示范命名数量持续保持西部第一，并跻身“百城法治政府建设评估”全国十强。

　　督考一体闭环，法治责任才能层层压实、落地见效。重庆把全面依法治市督察纳入全市督察检查计划，让法治督察成为推动工作的“利剑”。

　　5年来，行政复议化解行政争议的“主渠道”作用发挥明显，全市共办理行政复议案件5.6万余件，行政机关负责人出庭应诉率提升至97%。

　　法治是最好的营商环境。重庆在全国率先制定市、县、乡三级全覆盖的涉企检查事项清单，首创“两码互核”检查模式，系统构建“信用+执法”综合场景，推动在涉企检查频次降低40%以上的基础上，问题检出率同比提升32.7%。通过开展规范涉企执法专项行动，全市共核查问题线索2000余件，为企业挽回经济损失2900余万元，企业的法治获得感不断增强。

　　司法为民：用每一个案件锚定公平正义

　　重庆始终保持对突出违法犯罪严打高压态势，破获各类案件25.9万余起，现行命案破案率保持100%。

　　深化司法改革，提升司法质效。制定出台85个常见罪名证据指引，全覆盖设立侦查监督与协作配合办公室，执法办案管理中心建设经验在全国公安机关交流，刑事案件进中心办理率达到95%以上；探索轻罪治理机制在全国检察机关交流，检察系统聚焦高质效办好每一个案件，办理的近300起案件被最高检或国家部委评为典型案例；深化诉讼制度改革，优化审级职能定位，全市人民法院一审服判息诉率达95.83%，法院审判执行质效稳居全国第一方阵。

　　数字赋能，让正义“加速度”、更透明。重庆全力推进数字法治建设，案件平均流转时间从4小时下降至0.5小时；上线“一案一码·刑事案件查询”应用，在全国率先实现刑事案件全诉讼过程信息统一公开、一键查询。

　　5年来，重庆司法机关还不断丰富改革举措，着力破解影响司法公正、制约司法能力的深层次难题。通过常态化公开听证、健全人民监督员制度等方式，持续拓宽群众参与和监督司法的渠道……一项项改革举措，以透明化、规范化举措规范司法行为，切实回应人民群众对司法公正公开的期盼与诉求。

　　法润人心：以每一场普法凝聚法治共识

　　法安天下，德润人心。近年来，“渝检故事汇”等普法品牌在城市治理、乡村振兴中发挥重要作用。

　　全民普法，把法治理念深植群众心中：年均开展普法宣传8万余场次，建成1.5万余个基层法治文化阵地，15万普法工作者深入基层开展法治宣传……

　　品牌引领，让普法从“大水漫灌”到“精准滴灌”。重庆着力打造“渝尚法”集成式普法品牌，“渝尚法·法护启航”活动服务大学毕业生1.6万余人，“渝尚法·赋能强企”活动服务企业5.5万余家。

　　创新形式，法治文化更鲜活。推出《中华优秀传统法律文化故事集》，《网信说法》栏目获评全国网络普法优秀案例。

　　抓住“关键少数”，示范带动更有力。重庆持续推行领导干部“学法+考试+旁听”长效机制，2.7万余名新提任领导干部全覆盖参加法治理论集中考试，让领导干部带头尊法学法守法用法。

　　关注“未来多数”，法治护航助成长。实现全市大中小学生法治教育覆盖率、中小学法治副校长配备率“两个100%”，开展“莎姐守未”等特色青少年普法活动，培育100个依法治校特色案例。

　　2025年8月，中央宣传部授予重庆检察未成年人保护工作团队代表“时代楷模”称号。

　　法护开放：为每一次“出海”提供精准导航

　　开放发展，法治护航。随着重庆内陆开放高地建设向纵深推进，越来越多渝企扬帆出海，涉外法治建设成为高水平对外开放的重要保障。

　　近年来，重庆深耕涉外法律服务供给，培育涉外律所81家，推动重庆5家律所在境外设立8个分支机构，21家律所与东盟多国律所建立合作；中西部首个国际商事仲裁中心建设试点落户重庆，重庆仲裁委员会入选国际一流仲裁机构培育工程首批名单，挂牌成立重庆国际商事仲裁院，2025年受理涉外仲裁案件113件，同比增长117.31%。

　　同时，重庆加快西部金融法律服务中心、中国—东盟法律服务中心等平台实体化建设，探索建立涉外商事“一站式”纠纷解决机制，全市涉外法律服务案件超16万件，标的额超450亿元。

　　司法执法硬核护航，让渝企海外权益更有保障。重庆构建高效规范的涉外执法司法体系，设立内陆开放法律研究中心、国际商事一站式多元解纷中心，推进涉外商事审判专业化建设；通过国际警务合作机制，开展打击跨境跨国犯罪专项行动，严厉惩治缅北电信诈骗等涉外犯罪活动、跨境犯罪。

　　值得一提的是，重庆法院首创的铁路提单裁判规则，成功写入联合国国际贸易法委员会《可转让货物单证公约》，为国际规则制定贡献中国方案、重庆实践、司法智慧。

　　站在新的历史起点上，重庆以全面依法治市的扎实成效，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，为现代化新重庆建设保驾护航。（肖依佩）