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四年前,《重庆市生活垃圾管理条例》(下简称条例)正式实施。4月中旬以来,重庆市人大常委会执法检查组先后赴巴南区、长寿区、万州区、酉阳自治县等地,并委托其他区县人大常委会,开展条例实施情况执法检查。
生活垃圾管理事关城乡人居环境、群众身体健康和城市安全运行。执法检查组先后深入到学校、居民小区、行政办公区域、餐厨垃圾处理厂等重点区域,实地检查生活垃圾分类宣传教育、生活垃圾及餐厨垃圾规范转运处理、办公场所和公共场所生活垃圾管理责任人履职,以及配套细则制定执行、源头减量与分类投放、资源化利用等情况。
废纸壳旧瓶罐换积分 能兑换生活用品
在巴南区,执法检查组深入“垃圾分类服务站”“两网融合”站点、公园和居民小区等地,了解有关情况。在莲花街道石洋街社区创新打造的“阳光石洋”垃圾分类服务站,纸壳、塑料瓶等垃圾分类捆扎摆放,墙柜上罗列着洗洁精、食用盐、纸巾、牙膏等生活物品,一旁黑板上标注着各类垃圾的回收价格。
“社区里老年人多,喜欢收集纸壳及瓶瓶罐罐,又经常堆放在楼道里,既不卫生又有安全隐患。我们打造了资源回收的服务站,以高于市场普遍价格方式回收回收老人们收集的生活垃圾,也可以换算成积分兑换生活用品。”社区工作人员黄娜介绍, 服务站自2023年运行以来,得到居民们的广泛认可,许多老人捡到垃圾直接就来站里兑换积分。
全链条闭环管理 形成可复制推广的经验
在长寿区,执法检查组来到马家沟生活垃圾填埋场及二次转运站、三科农商城厨余垃圾压缩站,详细了解生活垃圾源头减量、分类收运、规范处置、智慧监管全链条治理成效。
马家沟生活垃圾填埋场2004年投用、2019—2021年完成升级改造转型为飞灰螯合物专用填埋场。三科农商城厨余垃圾压缩站日均转运约28吨,配套喷淋除臭+一体化污水处理设施,出水达标接入城市管网,站内干净整洁、无异味。近年来,长寿区垃圾分类覆盖率100%、无害化处理率100%、回收利用率达44%,形成可复制可推广的区域治理经验。
在万州,执法检查组深入到万州高铁北站、红光南滨小学、万州区餐厨垃圾处理厂、鹞子岩生活垃圾转运站等地,实地检查生活垃圾转运站规范运行、渗滤液等污染物处理,餐厨垃圾处理厂规范环保安全运行,垃圾分类知识进校园等情况;在酉阳自治县司法局、桃花源广场等地,实地检查了办公场所和公共场所生活垃圾管理责任人履职情况。
随机抽查中发现仍存混投等问题
常规检查的同时,检查组还聚焦生活垃圾产生、分类、回收利用全流程,实现垃圾分类高频场景和集中场所等进行了“随机抽查”,发现不少薄弱环节。如部分垃圾投放点管理不规范、布局不合理,居民混投现象仍存在。部分区县人大常委会执法检查组反映,一些地方禁塑限塑、餐厨垃圾油水分离等时有发生,甚至不少垃圾回收服务站出现停运停摆等情况。
此次执法检查采取市、区县两级人大上下联动的方式开展,实现区县全覆盖。全面检查源头减量和分类投放两个初始环节制度落实情况,深入检查生活垃圾资源化利用堵点,系统检查生活垃圾管理体系数字化建设进展情况。针对检查中发现的问题,充分征求各级人大代表和群众的意见建议,后续将形成执法检查报告,提请市人大常委会审议,并做好跟踪监督。
市人大常委会有关负责人表示,执法检查组将督促有关区县落实问题整改,进一步总结提炼先进经验,充分反映在执法检查报告中,切实推动《重庆市生活垃圾管理条例》有效实施,持续巩固垃圾分类工作成效,落实垃圾分类管理规范,深化环保教育,优化垃圾转运处置流程,全面提升垃圾转运效率。
(文/记者 王亚同)
