大城“智”治 数字重庆基本能力总体形成

　　推出87个“一件事一次办”，上线市级应用54个，覆盖1029个实战场景

　　1月22日，数字重庆基本能力建设成果新闻发布会举行。记者从会上获悉，近三年来，重庆积极探索超大城市现代化治理新路子，数字重庆建设1年形成重点能力、3年总体形成基本能力，取得六大显著成效，带来七大变化。

　　一件事一次办

　　办事服务更高效更温暖

　　点开“渝快办”App里“新生儿出生一件事”，填写一张电子表单，就能一次性办理新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保等10个事项，相关事项办理时间从80天缩减至5天。截至目前，已累计办理21.6万件，线上办理比例达63%。

　　针对企业群众办事材料多、跑路多的痛点堵点，重庆立足企业从开办到注销、个人从出生到退休两个全生命周期，将480余项高频事项集成为教育入学等87个“一件事一次办”场景，实现“一次告知、一表申报、一网通办、一次办成”。

　　近三年来，按照数字重庆建设部署，我市聚焦企业和群众关切的重点领域，从高频急需入手、以“小切口”破题，累计上线市级应用54个，覆盖1029个实战场景，形成政务服务、经济调节、市场监管、城市治理、应急管理、生态环保、政务运行7个方面基本能力，为超大城市现代化治理提供了有力支撑。

　　一网统管

　　基层治理“多元感知、精准快响”

　　2025年7月，涪陵区敦仁街道居民通过“重庆基层智治”微信小程序反映小区一处电线下垂，影响行人安全，社区网格员迅速赶到现场，街道治理中心协调电力部门维修人员，当天就消除了安全隐患。高效处置背后，反映了重庆基层治理质效向多元感知、精准快响的转变。

　　近三年来，重庆在各镇街全覆盖建立基层治理指挥中心，构建党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四个板块，科学划分6.2万个村（社区）网格，配齐配强“1+3+N”网格治理团队，打通基层治理“最后一公里”。

　　同时，统一开发部署镇街基层智治平台，上线“141”智能体1.0，实现基层治理一图统揽、一键调度、一网统管。20余万名镇街、村（社区）干部和网格员常态化使用平台，基层治理的科学化、智能化水平大幅提高。

　　据介绍，全市域构建党建统领“一中心、四板块、一网格”基层智治体系，总体形成了党建统领、风险管控、矛盾纠纷化解、助企兴业、为民服务五项基本能力，治理效能和服务水平明显提升。

　　监测预警装上“千里眼”

　　“防”于成灾之前

　　在自然灾害预警、突发事件处置中，数字重庆如何发挥作用？

　　去年主汛期，重庆针对洪水、内涝等，灾害分析模型提前研判128次，有效预报率提高70%；相关区县、部门联合视频会商80多次，指挥决策效率提升了90%。这意味着，重庆能初步预判灾害走向、提前部署行动，实现“防”于成灾之前。

　　这背后是数字化监测网络的构建。重庆归集了森林防火、危岩地灾、危化品等130多类风险数据，高风险区域、重点林区、重大危险源均装上“千里眼”，实现24小时不间断监测；梳理了52万多条风险清单，增加了风险阈值和处置措施，预警信息能精准送到102万位任务负责人手上。

　　重庆还构建了空天地一体、多方联通的感知网络和通信链路，指挥中心能实时掌握救援现场三维态势，基本实现航空救援1小时、地面救援30分钟、群防队员10分钟到达的救援圈。

　　在数字重庆基本能力建设中，重庆打造了数字应急（综合应用）平台，在自然灾害预警、突发事故灾难处置等事项上，实现应急管理从事后应对到事前防范的转变。

　　“六大成效”“七大变化”

　　包括探索数字赋能城市治理路径等

　　数字重庆建设近3年来，取得六大显著成效：构建了可持续迭代演进快速生长的载体平台；解决了一批长期困扰重庆发展稳定的最现实最紧迫难题；探索了一条市域层面数字赋能超大城市发展服务安全治理体系和能力的有效路径；打下了主动拥抱人工智能时代的坚实基础；形成了一套抓数字重庆建设的方法手段；锻炼了一大批懂“数”用“数”的干部队伍。

　　同时，数字重庆建设也带来七大变化：数字党建探索形成党建统领整体智治新格局，创新构建党建统领“885”工作体系（8张报表、8张问题清单、5项机制）；数字政务打造形成协同高效的现代政府履职新机制；数字经济持续完善“产业大脑+未来工厂”新模式；数字社会构筑普惠便捷的美好生活新图景；数字文化初步塑造自信繁荣文化新生态；数字法治探索形成平安法治一体推进新路径；基层智治形成直达末梢的实战体系。

　　数读>>>

　　▶重庆建成全国首个市域一体公共数据资源体系，构建6大基础数据库和部门区县数据仓

　　▶将480余项高频事项集成为87个“一件事一次办”场景，企业群众办事平均减材料53%、减时间62%

　　▶全市1031个镇街部署“141”体系，累计排查上报矛盾纠纷246.6万件，98.2%在镇街及以下化解

　　（文/记者 朱婷）