12月29日，重庆市生态环境局联合重庆市公安局、市高法院、市检察院召开2025年重庆市生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作新闻发布会。重庆市生态环境保护综合行政执法总队党委副书记、政委李松介绍，今年以来，重庆通过制度创新与联动执法，深化行政执法、刑事司法与生态损害赔偿协同发力的全方位追责体系，全年各级人民法院审理环境资源案件1128件，追究刑事责任646人，生态治理效能显著提升。

　　发布会现场。重庆市生态环境局供图

　　在法治保障方面，重庆市生态环境局、市公安局、市司法局、市高法院、市检察院等5部门联合出台《关于进一步健全生态环境行政执法与刑事司法衔接工作机制的实施意见》，明确了联席会议、案件移送、联合督办等10项核心机制。同时，市高法院与市检察院联合发布污染环境罪量刑指引，市生态环境局细化行政执法裁量标准清单，共同推动行刑标准统一、处罚尺度规范。

　　案件办理中推行的“一案三查”模式，对环境污染案件同步追究违法行为人的行政责任、刑事责任与生态损害赔偿责任。2025年，全市检察机关参与生态环境损害赔偿磋商185件，并推动司法修复基地实现区县全覆盖。

　　行刑衔接机制的核心在于案件双向移送闭环：行政执法中发现涉罪线索移送公安机关，刑事侦查中发现不构成犯罪但违法的线索则反向移交行政部门。2025年，公安机关受理行政部门移送涉嫌犯罪线索212条，反向移交违法线索69条。针对重大案件，多部门实施“提前介入、联合督办”，全年挂牌督办3起案件，开展联合执法300余次，查处环境污染行政违法行为805起。

　　重庆搭建的“信息衔接一体化邮箱举报平台”，实现群众举报线索“一电直达”行政与刑事机关，2025年，平台累计受理生态环境相关举报2300余起，兑现举报奖金50余万元。

　　聚焦长江生态环境保护，12部委联合印发《关于加强执法司法工作协同服务保障长江流域生态环境保护和高质量发展的意见》，有力推动了全流域治理。同时，重庆联合四川等地法院建立跨域立案、证据互认等机制，破解生态修复难题。

　　此外，市检察机关通过“长江生态检察官制度”统筹刑事追责与公益诉讼，实现“一案多查、集中履职”，目前已办理环境资源类刑事案件697件，起诉污染环境犯罪77人，发出检察建议523件，推动形成“刑事打击+生态修复+行政监管”的治理闭环。

　　现场还发布了7起2025年度行刑衔接典型案例，涉及环评造假、非法排放危废、破坏计算机信息系统、污染环境及行政公益诉讼等多种类型，展示了协同打击的强大效能。（李晨）