新增就业20万人 养老参保率超97% 重庆南岸交出“十四五”规划社保民生答卷

　　“累计城镇新增就业20万人、医疗救助51万人次、基本养老保险参保覆盖率达97%以上……”12月25日，在重庆南岸区“十四五”时期社会保障工作成效新闻发布会上，南岸区人力社保局、医保局、民政局等部门“发言人”集体亮相，聚焦百姓关切的就业、医疗、救助、养老等话题，用一组组扎实的数据、一项项务实的举措，汇报了过去五年南岸织密民生保障网的“温暖答卷”。

　　南岸区人力社保局局长张云潇介绍，“十四五”以来，南岸人社系统聚焦就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等核心职能，推动各项事业取得长足发展。“十四五”期间，南岸城镇新增就业累计达20万人，调查失业率稳定在5.5%以内；基本养老保险参保人数达66.96万人，覆盖率达97%以上；人才净流入超3万人，技能人才总量超18万人；构建起多元共治的劳动纠纷化解模式，年均处理纠纷超4000件。

　　新增就业20万人、发布就业岗位32万个

　　就业是最大的民生。发布现场，张云潇用一组数据展现了南岸区的扎实工作：“我们联动区内高校、企业，筹集发布就业岗位32万个。”“十四五”期间，南岸累计实现城镇新增就业20万人，通过兑付各类助企资金近10亿元、举办391场公共服务活动，全力稳定就业大盘。

　　针对高校毕业生等重点群体，南岸区提供了从岗位到服务的全链条支持。通过构建“家门口”就业服务模式，为青年提供“一站式”服务超8万人次，离校未就业高校毕业生就业率连续五年稳定在90%以上。“下一步，我们将持续从岗位供给、政策扶持、优化服务等方面加力，进一步帮扶青年朋友就业创业。”张云潇介绍。

　　医疗救助51万人次、医保参保95%以上

　　健全的医疗保障是群众的“定心丸”。南岸区医保局副局长周鹏在回应医疗救助制度时透露，“十四五”期间，南岸区实施医疗救助51万人次，救助金额7100万元，资助19万人参加基本医疗保险，三重制度综合保障率超过77%。医疗救助对象涵盖6大类、18小类人员，实现精准覆盖、应保尽保。

　　在全民参保方面，成果同样显著。周鹏介绍，2025年南岸基本医保参保率已稳定在95%以上，并建立起参保激励机制。“我们推动参保工作从‘广覆盖’向‘全覆盖’转变，力争不漏一人、不落一户。”他还提到，南岸对困难群众的资助参保率已达99%以上，牢牢守住了民生底线。

　　农村低保年均增收1680元、再就业有6个月渐退期

　　社会救助是兜牢民生底线的最后一道防线。南岸区民政局局长冉启贻介绍了南岸区在低保领域的创新举措。“我们于2021年在全市率先统一了城乡低保标准，提高至每人每月770元。”他现场算了一笔账：这项举措让农村低保对象年均增收1680元，有效缓解了困难群众的生活压力。

　　此外，南岸区还建立低收入人口动态监测机制，依托“渝悦·救助通”平台实现全域覆盖；对重新就业的低保对象给予6个月渐退期，确保政策平稳过渡。五年来，通过“标准统一、扩围增效、监测预警、监管干预”四大举措，南岸构建起“城乡一体、精准高效”的社会救助新格局。

　　养老参保率超97%、建成11个“15分钟养老服务圈”

　　面对“银发潮”，南岸区积极构建多层次养老服务体系。冉启贻用“三个三”模式概括了主要做法：政府、市场、社会三方协同，区、镇街、村（社区）三级网络同建，居家、社区、机构三类形态共生。

　　他分享了一组温暖的数据：南岸统筹城乡养老保险参保覆盖率已达97%以上；社区建成114个养老设施、34个老年食堂及11个“15分钟养老服务圈”，年服务超16万人次；居家养老建成床位836张，特殊困难老人月探访率达100%。“我们投入500余万元升级区社会福利中心，筑牢失能特困对象照护防线，让老年人安心养老。”冉启贻说。

　　民生无小事，枝叶总关情。从“就在南岸”到“老有颐养”，从“病有所医”到“弱有众扶”，南岸区用五年时间，织密织牢社会保障网，托起群众“稳稳的幸福”，为“十四五”规划交上了一份有温度、有力度的民生答卷。面向“十五五”，更多的温暖故事正在续写……

　　（记者 简梦 陈红莉）