大事政府牵头办、小事协商共办、私事自己办 重庆探索院落微治理化解农村纠纷

　　11月20日，记者从重庆市农业农村委获悉，重庆市通过探索院落微治理机制，全市农村矛盾纠纷化解率达99.93%。

　　重庆市集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，丘陵山区农村居民居住分散，治理网格单元较大，群众参与积极性不高，增加了乡村治理的难度。为此，近年来，重庆市探索出“院落微治理”机制，以破解这一难题。

　　2023年6月，一场大雨冲垮了巴南区麻柳嘴镇平桥村村民肖复金和堂弟肖孙两人房屋中间的废弃猪圈，两家的后檐沟被泥沙堵住。“猪圈是你在管理，现在垮了堵住我家的管道，搞得厨房都用不了！”肖孙气冲冲地跑到肖复金家，想要讨个说法，让对方负责清掏。肖复金对此予以否认，两人因此大吵起来，决定去小院议事亭评评理。

　　小院议事亭是平桥村建立的村民议事协商平台。2023年，巴南区启动“巴适小院”创建工作，通过细化治理网格单元，缩小治理服务半径，丰富治理方式手段，引导群众参与乡村治理，平桥村便是试点之一。

　　“巴适小院”院长余元珍指着小院议事亭对面的文化墙说，上面印有村民共同制定的院落公约：讲道理，不吵架，不扯皮。二人的情绪逐渐平静，开始说明矛盾的由来。最终在余元珍的调解下，这对兄弟握手言和。

　　市农业农村委相关负责人介绍，为激发群众自治内生动力，重庆市在“院落微治理”基础上，创新建立了“三事分办”机制，即“大事”政府牵头来办、“小事”村组协商共办、“私事”引导群众自办，把群众真正调动起来，并设立群众议事厅、百姓说事点，探索推行了“清单制”“积分制”“院落制”等乡村自治形式，实现了小事不出院落、大事不出村。

　　如今，通过院落微治理机制，重庆市农村矛盾纠纷化解率达99.93%，成功创建全国民主法治示范村（社区）115个，建成市级民主法治示范村（社区）2087个。

　　（文/记者 赵伟平）