重庆大力推动知识产权质量提升和转化运用

　　专利密集型产业增加值GDP占比升至12.2%

　　9月24日，重庆市政府新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划谱写中国式现代化重庆篇章”系列主题新闻发布会第十场，介绍“十四五”时期现代化新重庆知识产权强市建设发展成效。

　　会上，市知识产权局局长何大伟介绍，五年来，重庆市大力推动知识产权质量提升和转化运用，围绕“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，实施一批高价值专利培育项目，专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的9.8%提升至12.2%。

　　在全国率先推出“公证悬赏取证制度”

　　“十四五”期间，重庆市着力完善知识产权大保护格局，2023年修订出台的《重庆市专利促进与保护条例》，在全国地方立法中率先推出“公证悬赏取证制度”。商家发现自家品牌被仿冒却难找到证据，可通过公证机构发布悬赏，只要有人提供有效侵权证据，就能获得奖励。

　　同时，重庆市建立“确认专利不侵权裁决”制度，如果企业被人质疑“侵犯专利”，可主动向相关部门申请裁决，让纠纷解决“快一步”。这一制度创新被国家层面吸纳推广。

　　今年，重庆市知识产权领域首部综合性地方性法规《重庆市知识产权保护和促进条例》出台，让创新主体实实在在感受到“创新有章法，发展有方向”。

　　“十四五”期间，重庆市还加快建立知识产权保护重大平台，获批建成国家级知识产权保护中心，目前已累计为381家创新主体开展专利预审服务。重庆市新一代信息技术、生物产业发明专利平均审查周期从16个月压缩至6个月以内。

　　国家知识产权局发布的知识产权保护社会满意度调查显示，重庆市社会满意度从2020年的80.94分提升至82.43分，位居西部第二。

　　知识产权质押融资金额近150亿元

　　“十四五”期间，重庆市围绕“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，实施一批高价值专利培育项目，专利密集型产业增加值占GDP比重从2020年的9.8%提升至12.2%。

　　值得一提的是，“十四五”期间，重庆市共获得中国专利奖69项，其中金奖2项、银奖6项。

　　何大伟介绍，重庆市还逐步建立了“1+2+N”运营服务体系，即建成运行西部首家国家级知识产权运营中心，推进数智科技、生物医药等2个市级运营中心建设，N个区级知识产权运营中心建设，收储可运营专利5万余件，知识产权供给方和知识产权需求方对接有了“门路”；积极推动“银企”对接，知识产权质押融资金额近150亿元，惠及1000余家企业。

　　此外，重庆市还大力发掘商标品牌和地理标志价值，实施商标品牌奖励和地理标志运用促进工程，全市地理标志商标和地理标志产品总量达到371件，助力乡村振兴和区域特色经济发展。石柱黄连、奉节脐橙等入选国家地理标志助力乡村振兴典型案例，“乌江”“冷酸灵”等42件商标品牌入选国家首批“千企百城”商标品牌价值提升行动名单，“巫山脆李”入选“2025中国品牌500强”。

　　高校院所转让许可数量居全国第四

　　近年来，重庆市采取了3个方面的举措，推动高校专利成果加速转化。

　　一是全覆盖盘点、摸清家底。聚焦高校对专利“不敢转、不会转”的堵点难点，建立完善专利持续盘点、转化信息互动、运营平台共享等长效机制。组织53家在渝高校对存量专利开展全覆盖盘点，共盘点专利3.2万件，构建起可转化专利资源库。目前，入库的专利数量已达到2.75万件。

　　二是全链条运营、把要素激活。通过加快完善知识产权运营服务体系，支持重庆知识产权运营中心、重庆科技要素交易中心等机构，为高校提供集中收储、价值评估、交易撮合、专利拍卖、转让许可等全周期服务，搭建高校供给端和中小企业需求端的“鹊桥”。组织开展西部地区、成渝地区等跨区域的专利转化对接活动，推动高校与企业进行跨区域专利转化合作。

　　三是全方位改革、让制度见效。目前，重庆市相关部门联合出台了《关于加快推进专利转化运用的若干措施》，鼓励高校将传统的“一对一”专利普通许可模式优化为“一对多”专利开放许可，降低专利转让许可制度性成本。引导高校实施以产业化前景分析为核心的专利申请前评估制度，促进高校专利成果产业化。

　　据统计，2024年，全市高校院所转让许可数量居全国第四位，其中专利转让许可数量同比增长85%；高校发明专利产业化率达到9.72%，高于全国平均水平，高校院所专利成果正加速向“33618”现代制造业集群重点企业流动。

　　从“唯一窗口办”转变为“区域就近办”

　　“十四五”期间，为着力打造知识产权服务全链条，助力科技创新，重庆市全力加强知识产权公共服务供给，国家知识产权局综合业务受理窗口实现主要业务“一窗通办”。两江新区、重庆高新区、荣昌区、梁平区、黔江区、云阳县6个区县设立商标业务受理窗口，商标注册服务从“唯一窗口办”转变为“区域就近办”。同时，重庆市还建成11个国家级知识产权信息化机构、20个区县级综合性知识产权服务机构，群众办理知识产权事务更加便捷。

　　此外，重庆市还开展了优化知识产权领域营商环境、知识产权公共服务支撑重点领域关键核心技术攻关、知识产权公共服务标准化建设等3项国家试点，以提高公共服务规范化、标准化、便利化水平推进服务质量提升。

　　人才是知识产权事业发展的基础。“十四五”期间，重庆市通过完善人才培养机制、夯实人才培养阵地、创新人才激励政策等举措，发展壮大知识产权人才队伍，取得显著成效。

　　目前，全市知识产权师（含专利工程师）达到765名，拥有专利代理师资格的人员超过1500名，其中执业专利代理师667名，分别较“十三五”末增长68%、54%和53.7%。

　　下一步，重庆市将高质量完成“十四五”规划收官，高标准谋划“十五五”知识产权事业发展，更好发挥知识产权服务科技创新、赋能产业发展的重要作用，为推进现代化新重庆建设贡献更多知识产权力量。

　　（文/记者 张亦筑）