西部科学城重庆高新区充分放权赋能，人才创新创业活力涌流——

　　一片热土地 引来“金凤凰”

　　前不久，一项名为“微型近红外光谱仪”的科技创新成果实现量产交付。

　　这个产品荣获“2024西部（重庆）科学城十大科技创新成果”，从设计研发到量产交付，只花了7个月。北京理工大学教授谢会开是该产品的团队负责人，在西部科学城重庆高新区兼职担任北理工重庆微电子研究院院长、首席科学家。他凭借出色的技术创新能力和成果转化贡献，被认定为“金凤凰”杰出人才。

　　西部科学城重庆高新区是全市科创和产业发展的主战场、主阵地，近年来，在引进全职“高精尖缺”人才、培养使用本土人才的同时，破除人才所有制思维，以“不求所有，但求所用”的人才共享理念，构建更加灵活高效的市外人才作用发挥机制，吸引集聚外部才智资源，服务高新区高质量发展。

　　创新点：双聘制

　　围绕科创平台科技攻关需求，对人才“不求所有，但求所用”

　　“通过双聘制入驻实验室的人才，可同等享受科学城高新区的‘金凤凰’人才政策，真是太好了！”金凤实验室项目负责人何永红教授说。作为清华大学深圳国际研究院教授，何永红多年从事医学光学技术应用及仪器开发的交叉学科研究。

　　所谓双聘制，是指围绕科创平台科技攻关需求，在不转人事关系的情况下，签订科研任务书，明确聘用双方权利义务，从而实现人才共享共用，推进科技创新。

　　“实验室赋予我们科研自主权，可自行组建科研团队、自行决定技术路线、自主使用科研经费，极大调动了团队干事创业的积极性，充分保障了团队的高效运作和科研目标的实现。”何永红教授介绍，科研团队入驻以来，成功研发出首套具有自主知识产权的荧光明场多功能数字切片扫描系统，实现了关键核心技术突破。该系统在荧光串色问题解决上实现了行业内领先、与国际领先技术接轨，在光学成像领域实现了对几大进口品牌的反超，获评“2024年度重庆市十大科技进展”。

　　据统计，金凤实验室自揭牌以来，聚焦“重大疾病的下一代诊断”核心任务，构建科研矩阵、广揽优秀人才，已通过双聘制集聚科研团队55个、科研人员566人，集中发布原创性科研成果2次、13项；引育科技型企业20家，累计实现产值1.2亿元。

　　总体看，科学城高新区聚焦全市“416”科技创新布局，在重大科创平台创新实施科技领军人才双聘制，给予人才技术路线决定权、经费支配权、资源调配权和人才举荐权，极大调动人才创新创业的热情，推动创新成果涌现。

　　创新点：链式效应

　　引进领军人才、带来项目、培养团队、攻克关键技术、壮大产业

　　2023年，中子科学（重庆）研究院在科学城高新区成立。两年多来，该院建造了超高流强稳态氘氚中子源大型科学装置，其关键技术指标参数达到国际领先水平，为我市中子科技与核医药产业的发展提供战略助力。

　　“这个研究院是凤麟核集团与西部（重庆）科学城共建的，主要从事中子科技基础与应用基础研究、技术开发和产业转化，由吴宜灿院士和其领衔的‘凤麟核’团队打造。”研究院副院长闫少健说。

　　目前研究院最耀眼的成就，是超高流强稳态氘氚中子源大型科学装置。建成后将有力支撑聚变能、先进核裂变能等先进核能系统研发与核技术应用研究，开展生命科学、材料科学等多学科多领域的科学实验。同时，在中子治疗、中子检测等应用研究及新技术孵化方面发挥重要支撑作用。

　　中子科学（重庆）研究院成立，离不开高新区的人才创新机制。比如，为其配套了人才公寓，解决了安居落户等问题。再如，帮人才寻找合适的平台公司，提供知识产权评估、产业分析等帮助，邀请专家共同分析研判、帮助企业顺利完成国家级科研项目申报工作。

　　引进人才，推动产业高质量发展。高新区推出了“人才+项目+团队”一体化引培模式，实现“引进一名领军人才、带来一个项目、培养一支团队、攻克一批关键技术、壮大一个产业”的链式效应。

　　据科学城高新区党工委党群工作部相关负责人介绍，目前，以“人才+项目+团队”方式落地投用的产学研机构已有38个，如北京大学重庆大数据研究院、沪渝人工智能研究院等，集聚研发人员5600余人，实现世界首创纳米时栅精密位移测量技术、全国首套完整硅光工艺、国内首款多体智能软件“微著”、全市首个AI大模型“兆言”等多项重大成果的产业化运用。

　　创新点：政策矩阵

　　“金凤凰”政策为基础，送出“新凤”人才、双向离岸创新创业“政策包”

　　重庆迈德凯医药有限公司总经理张起辉，是“金凤凰”人才支持政策的受益者之一。他本是留学归国的高校教师，在科学城高新区创立了公司，“免专家评审”入选“金凤凰”人才库。

　　“企业建立之初，科学城高新区给了我们一笔资金支持，药品研发与制造等工作才能很快展开。”张起辉说。

　　“金凤凰”人才支持政策，是科学城高新区面向海内外高层次人才提供的一系列政策举措，包括支持人才平台建设、促进人才创新创业实践、保障人才安居乐业等。

　　落户科学城高新区，张起辉相续突破了如沙丙蝶呤、伊莎佐米等药物的制造工艺难关，达到国内国际先进水平，解决了国内部分紧缺药品生产技术的“卡脖子”问题，还顺利通过了日本、欧洲和美国的多项认证，成功打开了海外市场。

　　据介绍，科学城高新区出台一系列专项政策，支持市外高层次人才兼职创新、项目合作、离岸研发、自主创业等，同等享受“金凤凰”人才成长成就激励、安居保障等全部政策支持。目前已助力32个海外、28个市外人才项目落地发展，集聚引进兼职创新、自主创业“金凤凰”人才104名。

　　在“金凤凰”人才支持政策基础上，科学城高新区还出台了“新凤”人才政策、人才双向离岸创新创业政策等，不断拓展人才支持对象和人才创新实践领域。

　　（文/记者 周松）