重庆市政协六届三次会议第二联组踊跃建言—— 提升功能品质 建设宜居韧性智慧城市

　　1月20日，重庆市政协议政厅，市政协六届三次会议第二联组的委员们齐聚一堂。来自民建、经济、文化艺术、科学技术等界别的部分委员以及相关行业专家，围绕“提升主城都市区功能品质，建设宜居韧性智慧城市”建言献策。

　　提升基础设施建设

　　如何提升城市基础设施建设，筑牢城市发展的基石？“提升轨道交通和公共交通出行分担率，是缓解城市拥堵的重要抓手。”市政协委员，重庆城市交通开发投资（集团）有限公司党委委员、副总经理程龙建议，实施城市轨道交通高质量更新，深入推动公轨“两网融合”，对优先道进行精准化设置，治理城市“拥堵病”。

　　“重庆City Walk有基础、有空间、有前景，但仍存在人文辨识度不强、产业融合度不深、消费转化度不够、综合配套度不优等方面的问题，发展City Walk能反向助推城市步行系统建设。”市政协委员，渝中区政协党组书记、主席王南建议围绕精品线路、产业生态、消费供给、精细服务4个方面，优化重庆中心城区City Walk步行系统建设。

　　提升城市基础设施建设的同时，彰显城市人文内涵同样重要。市政协委员、重庆北仓文化产业（创意）集团有限公司董事长李传波建议，在城市更新项目中，应加强公共文化场景塑造，提升城市辨识度和城市更新品质，彰显城市人文内涵。

　　市政协委员，市地矿局一级巡视员、农工党市委会副主委吴晓琳认为，重庆整体步入城市发展后期，迫切需要将全市作为综合整体，推进韧性城市基础设施建设。他建议，注重城市硬件建设与迭代更新，提升应对风险挑战能力，结合自然灾害风险普查成果，完善提升重庆市综合防灾规划，助力提升城市韧性。

　　运用智能技术支撑

　　新一代信息技术的快速发展和广泛渗透，为城市治理带来前所未有的技术支撑和操作可能，也为超大特大城市的治理现代化提供了路径选择。

　　针对重庆开展城市大脑顶层设计，中国科学院大学特聘教授、玉泉智库主任、欧洲科学院院士吴德胜建议，转变传统城市治理的理念和观念，注重建设物人融合的全域类脑感知系统、多跨协同高效的智能决策处置系统、开放共享的创新生态系统、安全可靠的数据保障系统。

　　地下管线是城市安全运行的重大基础支撑和重要物质基础，重庆目前建成各类地下管线23.9万公里，其中燃气管线超过5万公里，由地下管线引起的公共安全隐患逐渐增加。

　　市政协委员，江北区政协副主席、民建区委会主委江智建议，强化“数字赋能”与“物联感知”，分级分类构建数字孪生地图，开发地下管线“一网统管”应用平台，加装智能物联感知终端，实现全流程、全方位监控，同时制定标准管理，推动多方协同。

　　市政协委员，沙坪坝区政协副主席、民盟市委会副主委王林表示，重庆市正在奋力打造超大城市现代化治理标志性成果，建议强化法治保障，推动形成超大特大城市智慧高效治理新体系。

　　市政协委员，招商局蛇口工业区控股股份有限公司重庆公司副总经理叶松柏建议，通过强化科技创新、优化教育布局、壮大人才队伍，加快以智能建造重塑“制造重镇”底色，发展智能建造产业，培育建筑业新质生产力。

　　强化治理体系保障

　　近年来，重庆在城市治理方面取得了显著成果，但在治理扬尘、噪声、油烟等方面仍有不足。“治理体系不细，缺乏精准度，是其原因之一。”市政协委员，民革渝中区委会副主委、重庆铂麟建设工程有限公司董事长曹晓刚建议，织密分区管控网络，紧盯重点区域、重点类型等各领域风险，精准量化各项治理成果，完善城市治理体系，提升治理系统性。

　　针对“打造15分钟高品质生活服务圈”，市政协委员，渝中区规划和自然资源局局长、渝中区林业局局长（兼）黄海建议，通过采取整合片区公共空间功能，设置梯道、连廊、天桥、扶梯等步行环境，探索“响应公交”等新兴模式，实施微改造、微整治等系列措施，构建绿色智能交通体系。

　　“平急两用”公共基础设施建设是提升城市应急保障能力，强化超大特大城市现代化治理的重要举措，其中“建设标准”是关键。市政协委员，渝中区政协副主席、九三学社区委会主委、中国煤科首席工程师汪源建议，推进“平急两用”标准集成，构建通用顶层标准体系，加快已有标准的维护和修订，建设层次分明、便于理解、相互支撑、协调发展的地方标准体系。

　　市政协委员，南岸区政协党组书记、主席，市政协联络委副主任梅泽波聚焦党建引领，建议深入推进“红岩先锋”变革型组织建设，健全“市-区县-镇街-村（社区）-网格”组织体系，依托治理中心和基层智治平台，推进事件分级闭环办理机制，强化考核评价、典型带动。

　　(文/记者 苏畅）