用“一件事”持续提升社会治理能力 数字重庆实用实战标志性成果接连涌现

　　数字重庆建设启动以来，全市上下同向发力协同攻坚，紧紧围绕“1361”整体构架，按照“最快系统部署、最小投入代价、最佳实战效果、最大数据共享”要求，努力探索推进数字重庆建设的方法路径，推动数字化城市运行和治理中心建设、基层智治体系重塑工作全面启动，全市多个“一件事”典型应用持续涌现，社会治理现代化和治理能力不断提高。

　　3月1日，记者走进市生态环境局、市经济信息委和渝北区，一起来看看这些单位和区在数字重庆建设中形成的一批实战实用标志性成果。

　　环境保护

　　水污染发现及解决从7天缩短至24小时内

　　当记者站在市生态环境局巴渝治水应用系统平台前时，屏幕忽然红光闪烁，原来，系统自动监测发现渝东南某县一处河流断面总磷浓度超标。

　　通过系统感知点溯源，河流上游一家工业企业违规排污被精准发现，同时，排查范围进一步缩小。随即，该县生态环境等部门工作人员立即赶赴现场处置，水质很快恢复正常。

　　这样的高效运转，得益于数字重庆建设。市生态环境局负责人介绍，巴渝治水应用系统整合了全市各区县及农委、水利、住建等多部门数据，监测感知点达1.5万余个，问题发现及解决的时效由此前平均7天缩短为24小时以内。

　　据介绍，巴渝治水应用系统包括建立1个治水数据底座，协同水环境、水资源、水生态、水安全、水文化5类治水任务，建成“感知-预警-治理-考核-评价”5个应用场景，形成1套支撑体系。目前这套系统整合打通了22个部门、693项数据，通过构建“空-天-地”一体化数字水生态智能感知网，实现全市120条河流水环境状况智能监控，让问题1秒钟发现、1秒钟推送、1秒钟响应，最快8小时内进行整改销号，问题销号效率提高了80%。

　　另外，我市同步建立流域大数据“画像”指标体系，从水质量、水资源、水生态、水污染、水监管等多个维度刻画流域水环境的方方面面，通过开展流域大数据“画像”，根据数据特征为每一条河流量身定制“数字化管水一张图”，以此提升大数据分析研判能力，实现水环境“可视”“可查”“可分析”，为环境要素感知、污染分析和精准溯源提供数据基础。

　　在提升水环境管理现代化水平方面，我市还建立了纵向联动、区域流域横向协同的矩阵式管理网，形成水环境管控力“五色”评价机制，建立水环境问题“发现-交办-跟踪-销号-评价”闭环管理，有效提升流域上下游、左右岸流域联防联控能力。目前长江干流重庆段水质保持为优，实现了“一江清水向东流”。

　　安全生产

　　每一只液化气瓶都贴上了电子“身份证”

　　给每只液化石油气瓶赋二维码并单独建档，通过建立气瓶专题信息数据库，形成液化石油气全链条安全智能管控，杜绝安全隐患——从今年元旦起，重庆正式上线运行瓶装燃气智慧管理应用，通过“一瓶一码一档”电子身份认证标识登记，对气瓶建立检验周期时间戳，实现自动识别临期超期气瓶、自动推送临期送检信息至相关单位和人员、提醒业主尽快送检气瓶等多重功能。

　　市经济信息委负责人介绍，通过此前对瓶装燃气行业监管中发现的问题，如“黑气瓶”“过期瓶”在市面流通、向液化气瓶掺混二甲醚、用气环境不规范等进行全面梳理，我市开发了瓶装燃气智慧管理应用，有针对性地解决了瓶装燃气行业监管的难点、堵点和痛点。

　　据介绍，该应用主要从企业生产经营和行政监督管理这两个维度搭建框架，围绕气瓶检验、充装、储存、运输、销售、配送、使用、回收等全链条，设计了“气瓶管控、充装管控、运输管控、销售管控、使用管控、教育培训、监督检查、行政处罚、应急处置、综合评价”10个应用场景，实现瓶装燃气流转全过程各环节数字化监管。

　　同时，该应用还归集了市场监管、交通运输等部门涉及气瓶监检、充装许可、运输企业等36类信息，形成全市瓶装燃气专题信息数据库。截至目前，该应用已登记气瓶超180万只，推送临期送检提醒信息88条，识别超期气瓶1.05万只。

　　市经济信息委上述负责人表示，接下来，该应用还将上线运行教育培训、监督检查等功能，开发完成运输管控、行政处罚、应急处置、综合评价等内容，根据应用运行情况开展迭代升级。同时，市经信系统将与市场监管、交通、应急等多部门共同研究出台应用管理办法，持续加强全市瓶装燃气智慧管理。

　　城市治理

　　“城市大脑”让违建处理效率大幅提高

　　数字化城市运行和治理中心是数字重庆建设的重要组成部分。目前渝北区已初步实现数字化城市运行和治理中心三级贯通、一体部署，各系统实现重要功能上线运行。

　　走进渝北区数字化城市运行和治理中心，一块大屏铺满整个墙面，在“事件单”板块，接连有待处置事项弹出。在这里，“城市大脑”时刻保持高速运转，通过数字化赋能不断提升城市运行和治理能力。

　　比如，违建一直是城市管理中的“头疼事”。随着数字资源整合与打通，数据应用精准度越来越高，渝北区关于违建的处理效率得到大幅提升。

　　“以前办理违建案例，需要跑遍镇街、住建、规资、不动产登记中心等多个部门索要数据及资料，费时费力。现在运用数据办理，在平台上即可快速获取各部门提供的数据信息，省时省事，违建案件处理效率持续提高。”渝北区城市管理局相关负责人说。

　　另外，渝北区还通过数字化赋能，持续推进辖区内镇街基层治理中心全覆盖。目前，渝北在辖区内所有镇街开通一体化治理智治平台，持续提升城市运行和治理事件快响处置能力，陆续形成一批数字化实战实效成果。

　　新重庆-重庆日报记者 夏元