全国首个两地合作开行的中欧班列品牌诞生，这只是一个开始——

　　中欧班列（成渝）号要“三步走”

　　本报记者 杨骏

　　1月1日，中欧班列（成渝）号首列班车从重庆团结村站发出。当日，重庆、成都两地同时发出2021年中欧班列（成渝）号第一趟列车。记者 龙帆 摄/视觉重庆

　　1月1日，同一时间、不同地点，重庆与成都开出两趟中欧班列。重庆的班列将驶向德国杜伊斯堡，成都的班列将行至波兰罗兹。

　　从这一刻起，川渝两地的中欧班列有了一个共同的名字——中欧班列（成渝）号。

　　这是一个由重庆和成都共同创立的全新中欧班列品牌，也是全国首个两地合作开行的中欧班列品牌。它翻开了中欧班列发展新篇章，也为成渝地区双城经济圈建设注入新动力。

　　合作基础

　　成渝中欧班列品牌最具竞争力

　　截至目前，全国开通中欧班列的城市超过60个，为何偏偏是成渝合作创建新品牌？

　　一组数据或能说明问题：中欧班列诞生以来，成渝累计开行达14000列，占全国开行总量40%以上，其中2020年合计开行近5000列。同时，成渝中欧班列都采用“枢纽集散+干线直达+多式联运”方式，“互补”后可覆盖欧洲全域。

　　总览全国中欧班列发展情况，成渝中欧班列品牌的综合竞争力一直位居全国前列。

　　另一方面，成渝中欧班列相似“经历”，也为合作提供基础。

　　2020年7月，重庆、成都获批首批全国中欧班列集结中心示范工程建设节点城市，将打造一批具有较强国际影响力的现代物流枢纽，以促进班列开行由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变，加快形成“干支结合、枢纽集散”的高效集疏运体系。

　　2020年10月，重庆成为全国批复的唯一兼有陆港型、港口型国家物流枢纽的承载城市。同时，四川获批陆港型国家物流枢纽。这有利于集中对接中欧班列干线运力资源，加强分散货源组织，为构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系提供有力支撑。

　　同时，成渝都是国家级中心城市，大通道建设对西部对外开放作用明显。去年前11月，在各自中欧班列的推动下，成渝外贸进出口总值均保持在6000亿级左右，实现了两位数的同比增速。

　　“近年来，各地中欧班列都是各自为战。”中国集装箱行业协会常务副会长兼秘书长李牧原曾表示，随着高质量发展理念的持续深入，会有一个契机改变这一格局。

　　2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出，要推动成渝地区双城经济圈建设。“契机”由此出现。

　　合作理念

　　成渝强化“一体化”发展

　　2020年3月，为落实成渝地区双城经济圈建设，重庆国际物流枢纽园区和成都国际铁路港举行了一次“云会议”。作为成渝中欧班列的始发地，两大园区明确，就两港通道互联、港区互通、产业互补等方面达成一致合作意见并签署战略合作协议。

　　也是那天，成渝同时开行了中欧班列历史上的第10000班。为纪念这一历史性时刻，两地中欧班列同时挂上了“中欧班列（成渝）”的称谓。

　　“在成渝地区双城经济圈建设背景下，成渝两地合作意识明显更强，彼此都在强化‘一家亲’理念，强调‘一体化’发展。”重庆市政府口岸物流办主任巴川江说。

　　带着这一理念，成渝中欧班列牵头部门开始积极行动——

　　去年7月，成渝口岸物流主管部门签订《成渝地区双城经济圈口岸和物流合作备忘录》，双方将从战略通道建设、口岸通关、物流产业等方面，进一步加强合作。

　　8月，成渝中欧班列平台公司签订《成渝两地中欧班列运营平台战略合作框架协议书》，明确了双方合作原则、合作内容和合作机制。

　　10月，成渝相关部门在中欧班列合作上达成一致意见，并在统一运行、定价机制、提升服务、降低成本、创新标准、境外合作、扩大影响力等方面形成初步意见。

　　12月4日，双方口岸物流主管部门召开视频会议，进一步明确了合作细则，并同时向国铁集团去函，恳请支持成渝中欧班列合作发展。当月8日，国铁集团复函，同意支持成渝使用统一名称“中欧班列（成渝）”开展品牌宣传推广，并从2021年1月起，合计开行数并发布相关指标数据，支持当地政府与国铁集团共建联席会议机制。

　　“中欧班列（成渝）”从一个纪念性的称谓，变成了现实。

　　北京交通大学教授，发改委、交通部多式联运示范工程专家组成员纪寿文表示,中欧班列（成渝）号的出现，是成渝为中欧班列发展提供的新机遇。

　　“随着RCEP签署以及中欧投资协定谈判完成，中欧班列（成渝）号将有更大的发展机遇，能为西部对外发展构建更加畅通、高效的国际物流大通道，推动西部地区高水平对外开放。同时，它也利于拉动后疫情时期欧洲和东盟的经济复苏，助力全球贸易和投资自由化便利化。”纪寿文说。

　　合作目标

　　近、中、远“三步走”计划

　　立足当下，着眼未来。中欧班列（成渝）号诞生只是一个开始。目前，成渝已达成初步共识，将按照近、中、远“三步走”计划，绘制更新的蓝图。

　　近期目标有三：统一品牌、整合数据、协同机制。

　　“中欧班列（成渝）号就是统一品牌。成渝也会围绕这一品牌，在宣传、打造、推广方面形成合力，将其打造成为全国中欧班列第一品牌，提高其国际影响力。”巴川江说。

　　他还表示，从今年1月起，川渝两省市政府及成渝平台公司会共同协调国铁集团，统筹配置成渝每月开行计划，并以统一品牌中欧班列（成渝）对外公布数据。同时，重庆、四川与国铁集团（中铁集）将协同建立三方联席机制，定期调度月度、季度开行情况，及时解决问题，保持良性发展。

　　中期目标相对复杂，却“干货”十足。

　　比如，依托双方团队优势，成渝将探索合理高效的市场运营机制，构建统一对外的订舱平台，为客户提供高效、便捷的一体化订舱及订单跟踪服务，建立统一的价格联盟及订舱接单机制。

　　再如，成渝将根据产业及客户需求，对存在的部分重复线路进行优化，可通过共商共议开展线路、场站、口岸、集装箱等方式进行资源共享，发挥集成优势集中力量打造统一对外的精品线路。

　　“探索陆上贸易规则，也是中欧班列（成渝）号中期的重要目标。”巴川江说，成渝将在已有的“一单制”“铁路提单”“关铁通”等项目基础上，创新开展行业标准化建设，努力成为行业的领军者和探路者。

　　值得一提的是，双方还在考虑合资经营。比如，根据海外市场及操作的实际需求，两地平台公司共同联合在海外成立合资公司，拓展欧亚地区市场业务。

　　远期目标，则是在中欧班列全面合作的基础上，深化西部陆海新通道、航空及水运等国际物流大通道的合作，扩大川渝两地国际物流大通道影响力和品牌力。

　　同时，双方将围绕“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的理念，延展全球供应链前后端服务，积极开展分拨中心、产业项目的跟进及落地工作，促进两地通道与物流、贸易、产业的融合发展。

　　“中欧班列（成渝）号的开行，将有利于拓展市场空间，优化和稳定产业链供应链，推动中欧班列高质量及可持续发展，深化与欧洲的贸易往来，为共建‘一带一路’提供有力支撑。”巴川江说。

　　成都市口岸物流办相关负责人则表示，未来，成渝将以中欧班列（成渝）号为契机，用好班列、用好口岸来服务成渝地区产业体系建设，将通道优势转化为产业优势，更有效能地融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。