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重庆自贸试验区:"物理联通"迈向"规则衔接"

来源:人民网-人民日报2026-08-31 09:05

  汽笛长鸣,一列满载货物的海铁联运班列从位于重庆自贸试验区的果园港驶出。两天后,列车抵达广西钦州港,货物装进国际货轮,发往马来西亚的港口。

  “有了多式联运‘一单制’,运输效率高多了。”重庆美联国际仓储运输(集团)有限公司总裁何道国说。

  过去发一单货,货运公司要对接公路、铁路、港口等,开多张单据,陆运和海运的集装箱也不通用,需要在港口换箱。如今,托运方一键下单,多式联运经营人全程负责,一张货运单据可在各环节顺畅流转,货物实现“到港不换箱”,直接登船。

  货畅其流,源于制度创新。

  近年来,重庆自贸试验区探索创新陆上贸易规则,以多式联运“一单制”为突破口,破解内陆物流“环节多、周转慢、成本高”痛点。

  岸桥有序起降,班列蓄势待发,货轮缓缓靠岸……一张薄薄提单,让多种运输方式无缝衔接。

  变化不止于此。在西部陆海新通道运营调度中心,屏幕上实时显示货物轨迹,全程可查可控。

  依托新技术,重庆实现数字提单上链存证,每一笔货物的运输和通关信息都能追溯。截至目前,数字提单上链存证已超2.1万单,货值超70亿元。

  如今,“一单制”货物品类从平行进口汽车拓展至橡胶、汽车零部件、日用消费品等;联运方式延伸至江海、公海联运,服务网络覆盖东亚、欧洲、南美等地区;货物整体通关时间压缩40%。

  货畅其流,还离不开资金融通。

  “以前,货物在途时,我们要垫付资金,等货物到港、单证齐全,至少半个月才能拿到融资贷款。”重庆一家新材料科技公司负责人臧红辉告诉记者。

  这曾是不少外贸企业的共同困扰。长期以来,海运提单是公认的货权凭证,企业可凭提单在银行结算、质押、融资,而铁路、公路等陆路运单,仅能证明货物运输情况,不具备物权效力,也不能用于结算融资,企业常面临资金周转压力。

  解决难题,从“物理联通”迈向“规则衔接”。

  重庆自贸试验区率先出台政策,引导金融机构探索将陆运提单、多式联运提单作为结算和融资依据。重庆自由贸易试验区人民法院以判例等形式推动司法创新,确立陆路单证的可转让属性,推动陆上贸易规则实现突破性创新,填补了相关规则空白。

  今年初,兴业银行重庆分行为这家新材料科技公司办理“一单制”贸易融资业务,590万元贷款仅3天便到账。“凭陆运提单就能贷款,及时补上了原材料采购缺口,压力小多了。”臧红辉介绍。

  截至目前,重庆“一单制”融资合作银行已增至11家,“陆海一单贷”等多款金融产品已累计融资近11亿元,为外贸企业注入金融“活水”。

  各单位齐心协力,重庆海关与铁路等方面合作,进一步打破信息壁垒,更好实现数据互联互通;有关部门还在呼吁推动国内法与国际公约衔接,完善单证规则等。

  “‘十五五’时期,我们将进一步对接国际高标准经贸规则,在运输标准、通关便利、金融服务、纠纷解决等领域开展一批试点示范应用,强化数智赋能,让更多企业享受制度创新红利。”重庆市商务委自贸试验区制度创新处副处长成诗銮说。(记者 刘新吾)

[ 责编:徐皓 ]
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