近年来，江苏省扬州市邗江区竹西街道安平社区牢牢把握“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，紧扣国家完整社区建设部署和城市更新总体要求，坚持以党建引领基层治理为主线，聚焦基础设施补短板、人居环境提品质、公共服务优供给、基层治理提效能四大重点，统筹推进路网改造升级、老旧小区提质焕新、全龄友好空间建设、运河文脉活化传承等系列民生工程，持续补齐社区配套短板，完善共建共治共享基层治理体系，全力打造宜居安居乐居的完整社区建设示范样本。

　　聚焦民生出行堵点 织密全域便民交通路网

　　针对辖区部分路段狭窄闭塞、通行秩序不畅、群众出行不便等民生痛点，安平社区党委坚持问题导向、民生导向，系统实施辖区交通路网优化提升工程，精准破解居民出行堵点难点。社区重点推进玉人路南延、金园街畅通两大核心项目，同步实施道路拓宽、路面修缮、交通标线标准化更新、沿线绿化景观提质等配套工程，有效破解长期以来断头路阻隔、通行效率不高、沿线环境杂乱等老旧难题，实现辖区道路通行条件系统性改善。

　　目前，玉人路南延路段已全线贯通，金园街通行秩序规范有序，两条核心道路有效串联上方寺路、邗沟路等城市主次干道，畅通衔接社区党群服务中心、周边学校、居民小区、公共休闲空间及各类商业配套，形成互联互通、安全高效的社区交通微循环。与此同时，社区同步完善道路照明设施、规范增设停车泊位、优化沿路绿化景观，全面提升道路通行安全性与整体风貌，实现社区道路“畅通、安全、美观、便民”的建设目标，切实便利群众日常出行，为社区高质量发展筑牢坚实的交通民生保障。

　　深耕老旧小区提质 夯实宜居安居民生基底

　　对标完整社区标准化建设要求，安平社区党委统筹整合各类资源，聚焦老旧小区管网老化、设施老旧、适老配套不足等突出问题，系统性推进基础设施提质改造，全方位补齐老旧小区建设短板，持续提升居民居住品质和生活舒适度。

　　在地下管网改造方面，社区对鸿福家园、扬子佳竹苑两大老旧小区供水、排水、供电地下管线实施全方位系统化升级，同步完成邗沟北苑小区外墙落水管统一更新，有效解决管网老化破损、墙体渗漏积水、雨天排水不畅等长期遗留问题，从源头筑牢小区安全居住防线。

　　在电梯提质升级方面，社区依托“小板凳议事会”基层协商机制，广泛征集民意、凝聚邻里共识，全面完成辖区16部超年限老旧电梯更换改造，其中鸿福家园6部、扬子佳竹苑10部，所有新电梯均已投入安全稳定运行。针对老旧小区老年人口多、高层出行不便的实际情况，社区组建“银龄帮帮团”志愿服务队，常态化提供电梯加装政策宣讲、邻里矛盾调解、手续帮办代办等一站式暖心服务。截至目前，社区已协助居民成功加装电梯14台，有效破解老年群体“上下楼难”的民生痛点。

　　在适老化改造方面，社区积极联动共建单位、整合多方资源，扎实推进小区适老化微更新、微改造项目。2025年，顺利完成扬子佳竹苑适老化专项改造，新增适老休闲椅4套、更换破损老旧健身器材7组，完成85平方米公共活动区域防滑地面改造，进一步优化老年居民休闲健身、日常康养的活动场景，打造适配老龄生活、温情暖心的居住环境。

　　聚焦全龄友好赋能 构建童趣活力成长社区

　　安平社区坚持全龄友好发展导向，严格对标儿童友好社区建设标准，围绕青少年健康成长、全面发展、多元发展需求，以空间提质、服务赋能、全民参与为抓手，盘活整合辖区阵地资源，持续打造安全规范、功能完善、童趣满满的青少年成长服务阵地。

　　社区持续优化室内功能阵地，升级改造儿童友好服务站点、“小牛顿”科普活动室、“好网角”休闲空间，增设漂流图书角、童声“邮”递信箱等特色功能区域，丰富青少年课余阅读、科普探索、休闲娱乐场景。同时，精心打造玉人路儿童友好特色街区，建成学生候学驿站，翻新彩虹斑马线，绘制法治文化主题漫画墙，增设沿街休闲座椅，全方位优化校园周边通行环境，构筑安全有序、温情暖心的上学通行街巷。

　　社区充分盘活大运河原点公园、原点市集、滨水步道等公共空间资源，科学布局儿童游玩区、趣味沙池、健身跑步道、亲子议事亭等专属设施。常态化开展儿童跳蚤市场、手工创意体验、非遗展示、亲子研学互动等特色活动，精心打造“运河寻脉”儿童专属研学路线，搭建“童声议事会”青少年参与平台，引导辖区青少年主动参与社区治理。通过将科普教育、法治宣传、传统文化浸润融入日常，让社区闲置边角空间转化为可学习、可游玩、可参与、可成长的青少年活力阵地。

　　深挖运河文脉底蕴 以文化赋能基层治理

　　依托大运河文化保护传承利用国家战略机遇，在竹西街道统筹引领下，安平社区深度挖掘古邗沟千年运河文化资源，高标准推进中国大运河原点公园建设与品质提升，推动千年运河文脉落地社区、浸润民生。据了解，中国大运河原点公园2020年启动规划设计，2023年10月正式对外开放，总占地面积4.05万平方米，东至吴王夫差广场，西至史可法路，北临邗沟路，南依古邗沟水系。园内配套生态绿地、运河滨水步道、亲水平台、古邗沟文化展示馆、休闲露营基地及各类便民设施，既有效提升辖区生态人居品质，也为居民群众提供了高品质的休闲健身、文化体验公共空间。

　　依托大运河原点公园文化载体，安平社区常态化开展“运河文化节”“非遗展演”“传统民俗体验”等系列主题活动，让居民在家门口沉浸式感受运河文脉魅力，推动优秀传统文化走进群众生活、融入日常点滴。同时，联动原点市集创新打造“文化+市集”融合模式，将千年运河文化底蕴与市井烟火气息有机结合，以特色文化赋能基层治理，不断丰富完整社区建设的精神内涵与人文底色。

　　下一步，安平社区将持续强化党建引领基层治理核心作用，纵深推进完整社区建设，持续补齐基础设施短板、优化全龄普惠公共服务、活化本土文化资源、提升精细化治理水平，持续擦亮宜居安居乐居的社区品牌，为城市更新提质、基层治理现代化探索可复制、可推广的基层实践路径，以实实在在的民生成效不断增强辖区居民的获得感、幸福感、安全感。

　　（倪茹婕）