江苏如东：财政赋能 惠才兴业促发展

　　人才是区域经济社会发展的第一资源，要留得住人才，让人才安心工作，安居是关键前提。在当前房地产市场结构调整背景下，江苏省南通市如东县房地产市场存量压力很大，库存积压制约行业良性运转。如东县立足实际，充分发挥财政调控与引导作用，研究出台人才房票政策《如东县城人才房票实施办法》（东建[2026]8号）、《如东县城人才房票实施细则》（东建[2026]9号），以政策红利撬动购房需求，有效精准破解人才安居难题，为全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　以往存量房产消化方式单一，需求拉动乏力。如东县财政立足发展大局，优化财政支出结构，统筹人才发展专项资金，联合相关职能部门创新推出人才房票制度。以市场化方式为抓手，精准对接人才住房需求与存量房源，将人才安居需求与现有存量商品房紧密结合，引导人才优先选购商品房。通过财政政策引导，鼓励房企积极对接，盘活闲置存量住房，有效缓解库存压力，减少资源闲置，优化住房市场供需结构。截至5月8日，全县累计收到人才房票申请414人次，审核通过228人，涉及房票总面值4557万元。这组数据的背后，是一幅学历与技能层次分布均衡的结构图：省级人才14人、市江海英才4人、县扶海英才1人、博士（正高）6人、硕士（副高）31人、本科（技师）117人、大专（高级工）55人。从创新创业人才到各类学历人才，各种类别的补贴标准，实现了对不同层次人才需求的全覆盖。审核通过的人员中，已有196人领取了纸质房票，103人成功购房，涉及金额2446万元。一张张房票，正转化为一个个实实在在的家。103套房子，撬动我县房地产市场消费约1.19亿元，带动住房销售面积约1.34万平方米。

　　依托财政资金的杠杆作用，人才房票政策正形成多重正向效应。一方面，财政精准投放补贴资金，降低人才置业门槛，吸引各类人才扎根定居，扩大住房有效需求，为房产市场注入稳定消费动力，稳步降低存量规模。另一方面，有效缓解房地产企业资金周转压力，改善行业经营环境，带动建筑及上下游产业平稳发展，助力市场回归良性循环。

　　财政赋能人才房票政策，既是暖心惠才的民生工程，更是积蓄发展动能的战略举措。如东县持续以精准化的政策、多元化的投入、全方位的保障，不断优化各项扶持政策，为全县经济社会高质量发展注入持久动力。（丛晶晶 顾金峰）