江苏邗江：深化“枫桥经验”工会实践打造共建共治共享新格局

来源：信阳日报2026-05-11 20:13

　　今年以来,扬州邗江区安平社区深入学习贯彻新时代“枫桥经验”,坚持党建带工建,紧扣县级以下工会“抓落实”的主线,通过构建“工会阵地+社会组织+网格力量”三级治理体系,探索形成了“五个一”工作体系与多方协作联动机制,走出了一条工会深度参与基层治理、有效化解劳动纠纷的特色路径。

　　一、织密“一张网”:构建阵地联建与协作联动新体系

　　社区打破工会单一作战的局限,通过“空间再造+数智赋能”,构建起横向到边、纵向到底的立体服务网络,实现治理触角的全域延伸。

　　阵地联建,打造“一站式”枢纽。盘活社区300㎡闲置空间,将工会驿站与职工法律援助站“双站融合”。引入辖区社会组织春涛法律服务中心,形成“前哨(驿站)+后援(中心)”的功能互补格局。这一阵地不仅是服务窗口,更成为孵化专业力量的基地,受理职工维权案件2个,培育专业调解志愿者32人。

　　数智赋能,畅通“快响应”渠道。依托社区“智慧社服”数治系统,开辟“线上预约、线下调解、结果反馈”的职工维权快速响应通道。通过政府购买服务,引导专业社会组织赋能工会工作,实现了职工诉求的“云端”对接与线下的高效处置,确保服务响应提速。

　　二、建强“一队伍”:组建专业引领与网格协同的梯队

　　坚持人才先行,组建“1+10+N”三级法律服务梯队(1名“中国好人”领衔、10名律师驻点、N名志愿者联动),并引入扬州知名律所10名律师作为专业“智囊团”,为职工维权提供了坚实的法治人才支撑。同时,将工会力量深度嵌入社区网格,依托网格长定期走访,建立“职工情绪+劳资关系”双台账,实现矛盾苗头的“网格化”排查。特别是在网格微家内建立“邗小哥”普法能量站,已为新业态劳动者开展普法活动近10场,将服务触角延伸至快递员、外卖小哥等群体。

　　三、健全“一机制”:打造闭环管理与多元化解的流程

　　积极构建从排查、化解到反馈的矛盾闭环管理体系。

　　隐患排查“全天候”。依托网格力量,一旦发现企业劳资关系异常或职工情绪波动,立即在“智慧社服”平台上传隐患信息,同步联动工会系统,实现24小时响应,变“被动接访”为“主动排查”。

　　矛盾化解“全链条”。依托“1+10+N”梯队和专业法律服务中心,为职工提供权威的法律指导和接地气的咨询服务。通过“法律服务前移、调解力量下沉”,确保小事不出网格、大事不出社区,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　四、做实“一揽子”服务:创新精准供给与需求对接模式

　　以职工需求为导向,通过深化项目运作和创新服务模式,做实服务职工的“最后一公里”。

　　实施“三大项目”,托举民生幸福。“公益暑托”项目: 针对双职工家庭暑期看管难问题,开设非遗传承、普法教育等12类课程,惠及职工子女近100人。“幸福敲门”项目: 建立困难职工动态管理台账,入户帮扶困难职工11次,送去娘家人的温暖。“暖新惠工”项目: 针对新业态劳动者,打造“邗小哥共享吧”,精准解决充电难、休息难等12项实际问题。

　　创新“三单模式”,提升服务质效。推行“职工点单—工会派单—组织接单”的服务模式。由职工提出需求,社区工会精准派单,联动辖区社会组织、企业等5家单位协同接单,定制推出“七色康乃馨”计划、“职场心理护航”等特色服务9项,实现了从“有什么给什么”到“要什么给什么”的转变,打造了“职工需求5分钟响应、急难问题24小时解决”的高效服务体系。

　　五、筑牢“一防线”:强化法治保障与长效维稳

　　将维护劳动领域政治安全放在首位,把法治宣传和权益保障作为基础性工作来抓。春涛法律服务职工援助站凭借其专业化、精准化的服务,获评扬州市工会首批“三化”建设成效明显职工法律援助站,成为维护职工合法权益、促进职工队伍稳定的坚固防线,真正实现了“小事不出厂、大事不出社区、矛盾不上交”。