策马跃壑启新程——广东奋力推进制造业与服务业协同发展

　　来源：2月25日《新华每日电讯》

　　作者：新华每日电讯记者陈凯星 马晓澄 孟盈如 颜之宏

　　地处岭南，筚路蓝缕，辛勤的开拓者越五岭之险，从来都是迎难而上；面向南海，搏风打浪，时代的弄潮儿闯南洋之远，从来都是勇立潮头

　　春江浩荡，又踏层峰。

　　这是车水马龙的广东。刚刚过去的春节假期，南粤大地人财两旺，热气腾腾。2月13日，全省铁路旅客发送量刷新春运历史纪录；2月20日，珠江游旅客量创4.54万人次历史新高；2月23日，白云机场、深圳机场旅客吞吐量双双突破历史纪录。

　　这是一马当先的广东。在马年新春首个工作日，广东省委、省政府连续第四年召开全省高质量发展大会，今年以“推动制造业与服务业协同发展”为主题，吹响了永争第一的冲锋号角。

　　这是马跃新程的广东。站在“十五五”开局之年的新起点，展望未来10年，一个实力更加雄厚、生活更加殷实、活力更加充沛的现代化新广东将呈现在世人面前。

　　谋势而动：推动“两业”共荣

　　纵观产业发展历史变迁，制造业与服务业的协同一直在动态演进。从产业科技互促双强，到建设现代化产业体系，再到制造业与服务业协同发展，广东紧紧把握时代趋势，每年高质量发展大会都聚焦产业主题，认识日益深化、目标日益清晰、工作日益精进。

　　——顺应产业演进规律、实现产业高级化的必由之路。一方面产业分工持续深化，裂解出越来越多的细分行业，一方面产业协同日益紧密，不同产业相互嵌入、跨界融合，催生出新业态新模式，都大大提升了生产效率、促进了生产力发展。

　　广东省工信厅厅长曾进泽表示，近年来，广东认真贯彻落实党中央、国务院关于推进新型工业化、发展新质生产力的决策部署，坚持制造业当家，深入实施制造业数字化转型行动和智能制造工程，持续擦亮国家工业互联网示范区金字招牌。

　　制造业与服务业的深度融合，成就了广州希音国际进出口有限公司的全球商业版图。希音依托跨境电商新业态，以数据为纽带，将用户需求洞察、供应链响应、全球服务网络嵌入制造全链条，走出了独特的“小单快反”模式。希音公司创始人兼董事长许仰天说，正是这种“制造融于服务、服务驱动制造”的深度融合，让希音构建了“速度+精准”的双重护城河，成长为全球时尚行业的头部企业。

　　——拥抱科技浪潮、赢得未来主动的关键之举。当传统工厂升级为智慧工厂、无人工厂，当人工智能应用于疾病筛查、新药研发，当机器人活跃于工业产线、家庭生活，两业协同推动制造能力、服务效率呈现倍数级、指数级增长，极大促进了新质生产力的发展。

　　广东省科技厅副厅长杨军表示，在促进制造业与服务业协同发展中，科技成果转化是关键一环。广东始终将促进科技成果转化视为从“科技强”到“产业强”、再到“经济强”的战略抓手。广东将持续完善科技成果转化体系，切实以转化之“通”，促创新之“活”，强产业之“基”，为全省构建现代化产业体系提供坚实有力的战略支撑。

　　在深圳，华为打造以昇腾为核心的AI开放生态，赋能合作伙伴打造场景化解决方案，推动传统产业优化升级和未来产业加快培育。目前已有43个业界主流大模型基于昇腾预训练，200多个开源模型适配昇腾生态，推动6000多个解决方案落地应用。

　　——畅通经济循环、丰富群众生活的战略之需。两业协同发展，能够使生产者高效触及消费者、供给端精准匹配需求端，使生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，在发展中更好保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间。

　　广东始终坚持制造业当家，将制造业与服务业协同发展作为构建现代化产业体系的关键一招。广东省市场监督管理局局长陈新烈表示，这确实是广东深化供给侧结构性改革和实施扩大内需战略，为人民群众提供更精良的产品、更优质的服务，成就一个供需平衡、造福于人的现代化产业体系的必然要求。

　　珠海纳思达股份有限公司拥有打印全产业链的布局——从上游的IC设计，到中游的整机制造，再到下游的耗材与打印管理服务，这种布局天然为“制造+服务”的融合提供了土壤。“只有把‘硬制造’作为根基，把‘软服务’作为翅膀，中国制造才能真正实现从跟跑到领跑的跨越。”公司董事长汪东颖说。

　　责无旁贷：答好关键课题

　　当机器的轰鸣与数据的流动在工厂车间里交融，一场“两业”协同发展的深刻变革，正在广东这片改革开放的热土上澎湃展开。这种深度融合根植于广东制造业、服务业的底气与实力。

　　——“广东制造”拥有难以撼动的厚实家底。广东有全部31个制造业大类，工业规模约占全国八分之一。2025年，全省工业增加值4.89万亿元，高新技术企业超7.7万家，区域创新能力连续9年居全国第一。

　　从中山古镇几公里内搞定定制灯饰全链条，到深圳华强北几小时“攒”出智能硬件原型机，“一小时产业圈”的效率正是广东制造强大配套能力的生动写照。小熊电器副总裁刘奎深有感触：“得益于完善的供应链，客户提的要求我们总能尽量满足。”

　　——“广东服务”正在成为经济增长的重要力量。2025年，广东服务业增加值占全国10.5%，连续41年居全国首位，拥有国家工业设计研究院1家、国家级工业设计中心47家，形成覆盖研发、设计、检测、法律的全链条专业服务网络。

　　广东省发改委主任龚桢梽表示，广东要推动从链式协同转向网状共生，构建开放融通、共生共赢的产业共同体。生产性服务业的规模化、专业化与数字化发展，不仅降低了制造业交易成本，更通过技术溢出与模式创新，加速了制造业向“微笑曲线”两端延伸，成为广东构建现代化产业体系的战略力量。

　　在技术服务领域，中国科学院深圳先进技术研究院打造的“成果超市”，将前沿技术封装成标准化的“科技成果卡片”，企业扫码即可对接研发团队，推动技术转化落地。院长刘陈立介绍：“自2025年开业以来，‘成果超市’已促成企业合作合同额1.2亿元。”

　　——“制造强省”与“服务高地”形成乘数效应。制造业迭代的每一个需求，都驱动着服务型技术不断突破；服务型技术的每一次跃升，又反哺制造业向更高能级攀升。

　　广州市海珠区区长毛松柏说，海珠区在产业布局上，系统谋划“一心两翼四组团”产业空间格局，实施“总部+研发+核心制造”的都市工业发展路径，加速构建4类柔性智能制造和6类生产性服务业产业体系。2025年，“海珠区智能制造系统集成服务产业集群”跻身国家级行列，集群总产值突破174亿元。

　　在惠州亿纬锂能工厂，双足人形机器人穿梭于生产线，与自动化设备默契配合。惠州亿纬锂能股份有限公司机器人研究所所长肖罡介绍：“我们从制造产线实景需求出发，成立人工智能事业群，打造全栈智能体工厂，目前已落地40余项数智化解决方案。”

　　相互成就：打开崭新天地

　　制造业与服务业双向奔赴，关乎广东高质量发展大局、现代化建设全局。广东以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强，让现代化产业体系这棵大树在广东的发展沃土上深深扎根、茁壮成长。

　　——壮主干、繁枝叶，筑牢产业根基。制造业与服务业如同树木的主干与枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。广州市委书记冯忠华表示，广州持续推动先进制造业焕新升级，坚持传统、新兴、未来产业一起抓。加快人工智能赋能千行百业，开展算力规模跃升行动，以人工智能“关键变量”催生先进制造、现代服务“创新增量”。

　　——活细胞、强主体，激发企业动能。企业是产业体系的细胞单元，细胞活力足、功能强，产业大树才能更快新陈代谢、生长发育。江门市委书记陈杰表示，江门深入实施“链长制”，15条重点产业链增加值增长5.3%，3家企业产值超百亿元，新增4家产值超50亿元制造业企业。

　　——厚营养、强能量，培育创新沃土。“两业”协同起于科技创新、兴于科技创新，抓住科技创新就拥有了丰厚滋养、强劲动能。珠海市委书记陈勇表示，2025年，珠海全社会研发投入强度达4.57%，每万人口发明专利拥有量222.92件。同时，设立5亿元规模的科技天使基金，重点布局人工智能、低空经济、数字经济、机器人四大赛道，44%的已投项目已成长为国家级、省级“专精特新”企业。

　　——放得活、管得好，优化营商环境。“两业”协同发展必然伴随新产品、新业态、新模式的持续涌现，迫切需要构建开放、包容、稳定的营商环境，呵护新生事物成长。广州市海珠区委书记蔡澍表示，海珠区创新推出“海珠合伙人”体系，将政府角色从管理者重塑为与市场共进退的“运营者”，资源向发展一线聚焦，力量朝企业需求下沉，凝聚起全区“一盘棋”的发展合力。同时，海珠还将企业开办的流程从办事大厅悄然移至街头巷尾，工作人员主动上门送达“开业礼包”，现场为企业颁发证照，实现“零跑腿”。

　　从制造大省到制造强省，从服务大省到服务高地，广东的跃升之路从来不是坦途。地处岭南，筚路蓝缕，辛勤的开拓者越五岭之险，从来都是迎难而上；面向南海，搏风打浪，时代的弄潮儿闯南洋之远，从来都是勇立潮头。