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8月12日,湖南省怀化市靖州苗族侗族自治县特定地域单元生态产品价值(VEP)成果发布会召开,会上发布了《靖州县生态产品目录清单(试行)》《靖州县特定地域单元生态产品价值(VEP)核算与应用办法(试行)》、靖州县特定地域单元生态产品价值(VEP)金融授信成果以及“生态靖州APP”。
特定地域单元生态产品价值(VEP)是GEP在特定地域单元的精细化延伸与场景化落地,该价值的核算,是指在评估特定经营开发区域内的生态产品(含预期开发的生态产品)在开发经营期的市场价值。核算成果可用于作为土地和自然资源交易的指导价格参考、指导土地及自然资源交易利益分配、指导生态产品价值开发项目分等定级以及作为生态补偿依据。
发布会现场(周悦伊供图)
2024年,怀化市成功入选首批国家生态产品价值实现机制试点,是湖南省唯一入选地区。在试点推动下,靖州县不断深化GEP核算成果应用,探索生态产品价值实现路径,为破解生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题,特制定《靖州县特定地域单元生态产品价值(VEP)核算与应用办法(试行)》。该《办法》用于指导生态产品经营开发权益交易和开发收益分配,通过显化生态产品价值,提升保护者收益水平,保障公共生态产品供给能力,实现生态资源的保值增值,建立保护与发展的长效协同机制。
《靖州县特定地域单元生态产品价值(VEP)核算与应用办法(试行)》的发布是靖州县探索生态产品价值实现机制的重要一步,标志着靖州县在将生态优势转化为经济优势的道路上迈出了实质性步伐,这不仅意味着靖州县对生态资源的认知从“隐形财富”转向“可量化资产”,更构建起一套科学衡量生态产品价值的“标尺”,为生态保护、开发利用和利益分配提供了精准的量化依据。同时,也标志着靖州县在践行“绿水青山就是金山银山”理念上进入了制度化、规范化的新阶段,为后续开展生态产品交易、生态补偿、绿色金融等实践奠定了坚实基础,将推动形成生态保护与经济发展相互促进的良性循环。
本次发布会还发布了靖州县特定地域单元生态产品价值(VEP)金融授信成果——“VEP贷款”,“VEP贷款”是一种基于特定地域单元生态产品价值核算的创新信用贷款方式,资金主要用于生态环境修复、绿色产业开发、生态旅游等可持续项目。本次“国有建设用地+VEP贷款”系全省首单,由靖州县农商行向某房地产开发有限公司授信贷款共计3000万元,将生态产品价值转化为融资信用,打通了“资源-资产-资本”链条,构建了“评估—授信—贷款—收益—偿还”的金融闭环模式,破解了生态产品难抵押问题。
下一步,靖州县将持续推出生态靖州APP生态积分贷款、林地经营权+VEP贷款等融资方式,进一步创新生态价值绿色金融产品,将生态价值转化为可融资的信用资源,不断扩大生态资源向经济价值转化。(李大升徐鲁湘)