作为承载鄂尔多斯市近四分之一基础教育体量的核心城区，东胜区135所校园肩负着10余万家庭的育人重托，义务教育阶段非东胜户籍学生占比高达59%，在努力办好人民满意的教育、全面落实立德树人根本任务的同时，我们面临着拓展教育教学广度与深化课程改革内涵的双重机遇和挑战。如何适应人口结构变化趋势，满足大规模、高流动性人口的优质教育需求？如何优化教育资源配置，推动教育从基本均衡迈向优质均衡？如何深化课程教学改革，进一步提升育人质效？教育改革迫在眉睫、至关重要。站在教育强国建设的历史节点，我们深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述，锚定《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》战略部署，将“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”作为核心使命，创新构建“课程改革-师资建设-资金保障-机制创新”四维驱动体系，全力推进西部教育强区建设。

　　一、聚焦课程教学改革维度，探索高效课堂新范式

　　锚定新课标落地核心任务，课程体系重构与课堂质量升级双向发力，以示范引领系统激活全域动能。一是学段贯通，串联梯度进阶成长链。精准落实《义务教育课程方案（2022年版）》，编制《东胜区“学生成长嘉年华”区域共享课程建设指导纲要》，为10所课程示范校量身定制课程改革方案，推动国家育人目标向地方实践高效转化。学前教育阶段，以趣味游戏为载体，开发生活、运动、学习三大类游戏课程，点亮幼儿启蒙之路；小学阶段，立足羊绒、煤炭等资源禀赋开发本土特色校本课程，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展；中学阶段，聚焦学生核心素养培育与衔接性发展，推出“信息科技+X”跨学科融合课程，开发“引桥课程”“趣味探学”等衔接课程，构建跨学段联合教研机制，助力学生在学段转换中实现平滑进阶，赋能面向未来的核心竞争力。 二是标准领航，探索课堂教学新样态。制发《东胜区“好课堂”建设方案》和《课堂教学评价指导意见》等文件，制定“两层五维”的东胜“好课堂”评价标准，开发配套“一课三表”等课堂观察工具，实现课堂质量科学量化评估。打造适合不同学情学科的多元开放课堂，数学推行“四课型”教学、语文开展“单元整体教学”、音乐实施“一课多歌、一歌多课”结构化教学，推动“一科一策”教学改革工程落实落细。 三是样板辐射，培育教改先锋示范群。组建由学科专家、区域名师骨干与专业教研力量构成的协同攻坚团队，聚焦课程图谱构建、课堂教学模式创新等十大关键维度，系统推进立体化课程教学改革。通过统筹规划、精准施策，成功培育26所学科教学创新基地校与51所课程标准实验校，形成“基地校创新实践、辐射校同步提升”的协同发展格局。

　　二、聚焦人才队伍建设维度，筑牢教育强区硬根基

　　注重“扩量培优”双向发力，建立引、育、评、留全链条全过程教师发展体系，培育新时代教育“大先生”。一是筑巢引凤，靶向招才构筑师资“蓄水池”。打好“人才强区20条”、“暖城做东，引才入胜”专项行动、人才引进“绿色通道”组合拳，通过安家补贴、人才公寓等优厚政策，吸引更多高层次教育人才扎根东胜。将教师招聘门槛提升至重点师范院校和“双一流”大学，按需定向招揽优质应往届毕业生，近三年累计招引教师1549人，部属院校及“双一流”建设高校毕业生和市级以上优秀教师占比41.38%。 二是阶梯育才，构建五支队伍发展“共同体”。建立“新任校长—骨干校长—名校长”三级培养体系，设立新任校园长“90天胜任力特训营”，与8所全国名校建立跟岗培养机制，系统提升校园长综合领导力。依据教师职业发展规律，量身定制“三阶六级”分层培养机制，精准匹配教师各阶段发展需求。实施教研员定向培养计划，建立教研员“旋转门”制度，全力塑造专家型教研员队伍。搭建“政企校”联动平台，定向选拔校级领导干部，全方位锻造懂教育会管理的复合型人才。依托4个德育名师工作室，实行“教-研-训-培”一体化工作模式，着力打造智慧型班主任队伍。目前建立了38所全国优质校跟岗基地，建成30个区级人才工作站、30所实习教师“基地校”；累计评选新锐教师339人、教学能手和学科带头人1254人，培育名师骨干2304人、国家级名校长2人。给予名师骨干2-15万元阶梯式激励，切实激发调动教师的工作热情和积极性。 三是科学考评，多维激励点燃队伍“助推器”。制定《东胜区校长职级制实施办法》，建立“四级九等”校长职级激励机制和“三年一届”任期交流轮岗聘用制，将校园长考核结果与职级晋升、评优评先深度挂钩，形成“能者上、优者奖”的良性竞争氛围。不断优化高级教师聘后管理长效机制，“一人一档”精准记录教师履职情况，最大限度发挥高级教师“头雁效应”。全面推行全员竞聘上岗机制，每年设立300万元奖励基金，进一步激励引导广大教师潜心教书、用心育人。四是暖心留才，政策礼包厚植职业“归属感”。联动社会资源在教师购房、就医、购物等方面推出“十大礼遇”优惠政策，对在职教师攻读硕士、博士学位分别给予3万元、5万元学费补贴，将教师绩效工资总量提升至事业单位绩效工资基准线2-2.5倍，单列班主任津贴并将义务教育阶段标准提高至2000-2500元/月，推动营造尊师重教的良好社会风尚。

　　三、聚焦智慧互联发展维度，构建无界学习新生态

　　东胜区委政府始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断优化教育资源配置，教育发展基础更加坚实、动力更加强劲。一是加码投入夯实发展“硬底盘”。“十四五”期间，累计投入一般公共预算教育经费近100亿元，年均占地区财政支出的15%以上。在严格落实生均公用经费足额拨付的基础上，本级财政对公办学校在校生每年额外给予160元的专项补助。投入7.64亿元实施基础教育扩容工程，新建改扩建满世中学等10所中小学，新增学位近1万个。统筹推进实验小学二部等教育储备项目建设，规划新增学位1万余个，持续提升优质教育资源供给水平。 二是数智变革赋能教育“新引擎”。全力构建智慧教育新生态，实现全区智慧校园5G+万兆网络、城域网接入全覆盖。建成22间网际交互教室，打破城乡教学时空壁垒；确立25所智慧校园示范校，规划资金2000余万元，开展课堂AI分析、在线巡课等创新应用场景实践，累计完成各学科课例评价2420节，生成AI分析报告1346个，建立覆盖全学段、全学科的教学质量监测与反馈机制，以点带面提升全区教育数字化水平。 三是全域联动构筑育人“生态圈”。依托青少年综合实践中心，统筹象限空间等主题营地资源，构建起“1＋N”立体化实践教育体系，开发工业智造、非遗传承等30余条社会实践线路，围绕重走长征路、逐梦草原等19个主题研发800余门实践课程，形成红色人文、生命密码、科技索道及社会生态四大课程群，年均实训学生近12万人次，成功举办第七届全国校外实践教育基地经验交流会。

　　四、聚焦共建共育共享维度，打造协同育人联合体

　　以系统思维统筹推进育人生态建构，通过机制创新、资源整合与模式突破，构建起全方位、多层次的“协同育人立方体”。一是双轮并进驱动提质“加速度”。以“集团化＋学区制”双轮驱动改革为突破口，科学划设8个学区，组建9个教育集团，实行“一体化管理”“联盟型协作”等多元模式，实现集团内校际资源深度整合、师资柔性流动、课程共建共享。目前教育集团已覆盖全区24所中小学，义务教育阶段集团化办学覆盖率达48%，优质教育资源覆盖面持续扩大。 二是三方聚力共绘育人“同心圆”。制发《东胜区家校社协同育人“教联体”建设实施方案》，由区教体局牵头，联动工青妇、文旅等17个部门，成立家校社协同育人“教联体”。创设家庭教育指导中心，组建26个家庭教育指导站、6个家庭教育智库，联合6家社会组织成立家庭教育联盟、135个家长学校，实现81个社区“儿童之家”全覆盖。创新推出“日学日新”系列活动，累计开展近2000场次，年均提供家庭教育指导服务3.6万人次，十四期“周五家长汇”栏目在省级平台发布，“六联动六聚焦”家教经验先后两次在教育部平台展示推广。 三是五育交融铺就成长“快车道”。构建“班级展示、校级展览、区级展演”“三级三展”美育实践体系，深化“一校一品”“一校多品”艺术教育工程，创新开发“风景里的思政”“舞台上的思政”等“艺术+思政”融合课程群，连续六年获得全国中小学艺术展演活动优秀组织奖。推动义务教育阶段“零点体育”行动、特色大课间及阳光体育联赛实现全覆盖，建成自治区级以上各类体育特色校28所，学生体质健康优良率达61%。建成4所自治区级劳动教育实验校、7所国家“志教融合”实验校和1个自治区级大中小学劳动教育实践基地，2个区域劳动教育案例入选教育部劳动教育典型案例，构建起从课程开发到成果辐射的全链条闭环式育人模式。

　　2025年是贯彻全国教育大会精神、落实教育强国建设规划纲要的关键之年，也是“十四五”收官和“十五五”蓄势之年。东胜区教体局将以推进素质教育为核心，系统谋划课程教学、实践育人、评价体系等重点领域改革，努力为谱写教育高质量发展的时代华章，贡献更具分量的“东胜智慧”与“东胜力量”！

　　作者|吴永刚（东胜区教育体育局党组书记、局长）