各地掀起重大项目开工潮 为全年经济发展注入强动力

　　中新网北京2月25日电(记者 左宇坤)人勤春早，全国各地重大项目建设蓄满力、拉满弓，掀起“开工潮”。

　　重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手。从各地新年第一会、省级两会等的部署可以看出，地方纷纷强调发挥重大项目的牵引作用。

　　中新网记者发现，今年各地重大项目集中体现了三个“更加突出”。

　　海南洋浦国际集装箱码头，洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程正在进行设备调试，远处的集装箱轮在靠泊作业。 陈英清 摄

　　一是更加突出科技创新引领。

　　推进高质量发展，优化供给结构是必然选择。

　　北京师范大学教授万喆对记者表示，各地首批开工的重大项目中，科技创新含量高的新兴产业项目占比显著提升，从早期布局到行动落地均瞄准新质生产力。

　　如，安徽第一批开工的622个项目中，新兴产业项目占比55.3%，涵盖新能源汽车、高端装备制造、人工智能等产业。

　　新兴产业持续壮大，中国产业体系的新支柱正逐步形成。2024年，中国规模以上高技术制造业增加值同比增长8.9%，远高于规模以上工业增加值5.8%的增长率和规模以上制造业增加值6.1%的增长率。

　　置身全球产业链，中国创新的溢出效应显著。2024年，中国新能源汽车产量达1316.8万辆，连续10年位居全球首位，成为全球首个年产量超千万辆的国家，更将技术红利辐射至全球汽车产业变革进程。

　　二是更加突出结构完善优化。

　　引进即筹建、拿地即开工、完工即投产……万喆指出，各地与重大项目有关的机制也在创新，旨在优化审批步骤，提高流程效率，尽早开工落地，加快形成实物工作量。

　　在项目建设上加速度。广东东莞2025年计划新开工重大项目185个，截至2月7日已新开工重大项目27个，一季度新开工重大项目开工率达到40.9%，刷新“东莞速度”。

　　在业务融合中做减法。用地用林审批是项目推进中的重要一环，江苏自今年起对省及省以下批准用地用林事项全面实行用地用林合并审批，效率最高提升3倍以上。

　　在要素保障中提质效。浙江提出持之以恒抓好重大项目建设，加强用地、资金、能耗等要素保障；江西提出统筹好项目建设过程中要素需求与市场供给的关系，加强供需对接。

　　三是更加突出“两重”融合衔接。

　　2024年，中国扎实推动“两重”建设取得明显成效。西部陆海新通道、东北黑土地高标准农田、“三北”工程等1465个重大项目建设，有力支撑了全年经济增长。

　　重大项目之“大”，在于投资额度大、产业链条长、带动性强。2024年，中国计划总投资亿元及以上项目投资比上年增长7.0%，增速比全部投资高3.8个百分点，拉动全部投资增长3.8个百分点。

　　国家发改委此前透露，2025年约1000亿元“两重”项目清单已提前下达。这为各地重大项目建设及投资创造了积极条件。

　　随着超长期特别国债和地方政府专项债等资金发行使用，“两重”项目建设将加快推进，持续释放带动效应。

　　万喆建议，推进重大项目时要关注国资、外资、民资的协同，近期公布的第八批重大外资项目将带来技术溢出和产业升级。同时，要关注配套的中小型项目，提升民营企业等市场主体的参与度，激发市场活力。

　　大江南北，重大项目扬鞭奋蹄，新老基建落地开花，投资活力不断释放，为经济起跑蓄势积力。(完)