锚定目标笃行实干 夯基蓄能向新而行

———内蒙古呼伦贝尔市全力推动经济社会高质量发展

　　□高飞 徐璐

　　这是一曲催人奋进的发展强音：年初以来，内蒙古呼伦贝尔市全力以赴抓经济、促发展、护生态、蓄势能，全市经济整体呈现稳中加固、稳中向好的良好态势。在扎实有效推动各项工作落实落细、以呼伦贝尔市的“稳”“进”“立”为全区发展大局多作贡献的既定目标下，一组组涨势良好、“量质双优”的数据，折射出呼伦贝尔各族干部群众奋勇争先的行行足印。

　　这是一次“软环境”的持续优化：优化法治化营商环境，打造“诚信呼伦贝尔”的新局面，深化推动“有呼必应”品牌机制，深入落实扶持中小微企业和个体工商户的减税退税降费政策，切实发挥12345便民服务热线作用，最大程度实现利企便民。

　　呼伦贝尔市紧紧围绕贯彻一条主线、办好两件大事、实施“六个工程”，高效统筹经济社会发展全局，以更强担当在做大总量提高质量上精准施策、增效赋能，全力推动“五大任务”和产业发展“五大行动计划”见行见效，积极探索着一条质量更高、结构更优、活力更强、优势充分释放的高质量发展新路子。

呼伦贝尔市夏季美景。

呼伦贝尔市中心城区一步一景。

　　乘势而上 再鼓干劲 以“高”为标 确保高质量发展扎实推进

　　上半年的良好开局为接下来的发展夯实了基础，提振了信心。在各项稳增长政策举措靠前发力推动下，上半年，该市经济持续恢复、稳中有进。

　　年初以来，呼伦贝尔市坚持抢抓机遇、主动争跑，全力以赴把手中的“施工图”转化为“实景画”，让播下的种子成长为高质量发展的累累硕果。

　　“六个工程”精心实施——

　　开年以来，“六个工程”作为全年的主要目标和重点任务，呼伦贝尔市深谋、实谋，快干、多干，切实以关键领域突破带动全市整体工作跃升，激励全市上下紧抓快干、齐头并进推动各项目标任务落实到位。目前，全市40个温暖工程项目全部开工建设，惠及全市857个小区；各类生态建设工程总任务202.39万亩，目前已完成113.76万亩，完成总任务量56.21%；诚信建设工程实施以来，统筹推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设……全市上下坚决推动“六个工程”高质高效落实。

　　新能源类项目破题起势——

　　实施华能海拉尔热电厂火电灵活性改造配建30万千瓦（阿荣旗）风电、中核扎兰屯200MW风电等一批重点能源项目。同时以链条思维发展风光氢储等新能源产业，加快满洲里绿色供电灵活应用、阿荣旗华能蒙东伊穆直流外送二期100万千瓦风电等项目建设，大力推动牙克石市煤层气开发、扎赉诺尔区能源基地等项目，高质量推进煤层气资源开发利用，推动新能源产业集群成势。

　　农牧产业集群成势——

　　作为农牧业大市，上半年，全市农业生产有序推进，畜牧业生产形势较好，一产增加值达到42.5亿元，增长6%，拉动经济稳定增长。

　　为强化资源要素保障，呼伦贝尔市加快莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗等地区高标准农田项目。培育壮大农垦集团、晟通糖业等龙头企业，实施莫力达瓦达斡尔族自治旗国家现代农业产业园、阿荣旗乳业产业园基地、罕达盖现代化乳肉牛养殖加工一体化等一批重点农业产业化项目，着力谱写农牧业高质量发展的新篇章。

　　文旅产业蓄势待发——

　　近年来，呼伦贝尔市聚焦国家和自治区对该市的总体定位，大力发展全域全季全业旅游，以文旅产业提标提效发展为主线，在产品创新、管理创新、服务创新、消费创新上持续用力，更好满足消费者品质化、多元化、个性化需求，坚定信心、下定决心走转型升级之路、走创新发展之路、走品牌化之路。

　　近三年，呼伦贝尔市共实施500万元以上文旅重点项目198个，总投资27.84亿元，奥洛契庄园、莫尔格勒河、敖鲁古雅、古城休闲街区等52个新建和改扩建景区投入运营，新建改建提升旅游驿站22座，完善旅游、交通标识标牌2457个，开拓服务区、护林站等纳入旅游公共服务体系，开放厕所925座……文旅市场主体达1483家，年均增长8.4%；全市A级旅游景区达58家；旅行社达643家，年均增长30%，全区占比达36.5%。

　　春季生机盎然、夏季水草丰茂、秋季色彩斑斓、冬季白雪皑皑，文旅产业提标提效发展行动计划实施以来，呼伦贝尔市像一颗璀璨的明珠，在祖国北疆绽放着夺目光彩。

　　民生工程幸福之基——

　　民为邦本，本固邦宁。今年1月至5月，全市一般公共预算支出完成183.22亿元，同比增长9.03%。其中：一般公共服务支出18.52亿元、教育支出23.12亿元、社会保障和就业支出35.56亿元……把改善民生、增强群众获得感作为根本目标，着力解决好群众“急难愁盼”问题，让高质量发展成果更多更好惠及民生。

　　年初以来，呼伦贝尔市社会事业项目加快推进，呼伦贝尔职业技术学院南区教学实训楼建设项目、海拉尔区幼儿园及小学建设打包项目持续推进，义务教育条件更加优质均衡，职业教育适应性和吸引性持续增强；满洲里华颐医养中心项目、东郊公墓等项目顺利实施，民生福祉持续增进。

内蒙古森工集团阿里河森工公司齐奇岭林场职工的滑子菇栽植大棚。

呼伦贝尔市农牧产业高质量发展。

　　勇毅担当 真抓实干 以“优”助力 多点发力增强地区经济

　　只有举全市之力、集全民之智，全力以赴抓好重点项目建设、优化营商环境和狠抓招商引资，真正以强有力的招商引资举措助推经济社会高质量发展、以营商环境的持续优化保障经济社会高质量发展，才能源源不断赋能城市发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。

　　在年初召开的呼伦贝尔市扩大招商引资加强诚信建设优化营商环境推动重点项目建设会议上，呼伦贝尔市委书记高润喜发出了攻坚“动员令”，全市上下要树牢“一盘棋”思想，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，持续提升狠抓执行落实能力，坚决反对形式主义，以更大决心、更强力度、更实举措掀起抓招商、优环境、上项目、扩投资、促增长的新热潮，全力以赴促进“开门稳”“开门红”，全力确保“全年稳”“全年进”。

　　主要领导率先垂范，多次率队深入重点项目建设一线，及时协调解决项目建设中遇到的问题，确保各重点项目扎实推进；全市上下各层级凝心聚力、勇于入局，以进取的态度、务实的举措、勇毅的担当，聚焦办好两件大事，精心实施“六个工程”，推深做实产业发展“五大行动计划”。

　　重点项目是经济稳定增长的“压舱石”，也是推进高质量发展的“硬支撑”。全年计划实施市级重点项目395个，截至目前，开复工393个，开复工率99.5%；完成投资121.9亿元。

　　项目的落地离不开良好的营商环境这一肥沃土壤，如果细心留意就会发现，这两年，呼伦贝尔市出台的政策文件有一个明显的变化：以“一”开头的专有名词变多了，“一照通办”“多证合一”“一次提交、一次办结”……这些越来越多的“一”字，反映的恰恰是政府角色的转变——从原来以政府部门供给为中心，转向以市场主体需求为中心。角色之变，意味着呼伦贝尔市在推进优化营商环境工作中力度持续加大。

　　哪里有商机，哪里就有呼伦贝尔市的身影。该市从产业选择、项目把关、加强服务等方面厘清思路，开展点对点精准招商、园区招商和产业链招商等招商引资活动，一批批战略性、创新型产业项目纷纷落地生根。借引资谋发展，呼伦贝尔市正源源不断地储备着发展新动能。

莫尔格勒河。

呼伦贝尔市政务服务中心。

　　蓄势聚力 赋能前行 多点开“花” 全市经济质效稳步提升

　　呼伦贝尔市经济运行总体平稳；固定资产投资持续增长；消费市场平稳恢复，升级类商品增势回暖；先行指标持续向好，金融业存贷稳定增长……

　　年初以来，全市上下深入贯彻习近平总书记重要指示精神和自治区党委、政府部署要求，全面落实市委五届七次全会暨全市经济工作会议精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，聚焦聚力办好两件大事，推深做实产业发展“五大行动计划”，把握来势、集聚攻势，实干当头、奋勇争先，推动现代化建设迈出坚实步伐。

　　在内蒙古森工集团阿里河森工公司齐奇岭林场职工汤义家的滑子菇栽植大棚，一团团、一簇簇鲜嫩的滑子菇长势喜人，汤义正和工友忙碌地采摘成熟的滑子菇进行晾晒。他说，经过多年的发展，齐奇岭林场已成为远近闻名的食用菌之乡，林场职工群众年培植量达600万袋以上，特别是今年已突破800万袋，培植户平均年增收7万元至8万元。

　　今年，呼伦贝尔市进一步加大林下资源开发力度，上半年完成林草产值7.94亿元，比去年同期增长10%。目前，全市林下种养殖加工企业、合作社共176家，国家级林下经济示范基地6个、国家级龙头企业1家。

　　征途漫漫，唯有奋斗。坚定不移推进经济高质量发展，注定是一场持久战，呼伦贝尔市坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，乘势而上、奋楫笃行，正以实干展现新作为、靠实干交出新答卷，在建设现代化内蒙古新篇章中贡献呼伦贝尔力量。

　　（本版图片由呼伦贝尔市融媒体中心提供）