深化科技计划管理改革——

　　青海以国家科技力量解决区域难题

　　11月22日以来，青海省面向全国公开发布两则公告——“关于公开征集盐湖无水氯化镁电解关键技术研究与应用解决方案的公告”和“关于‘青海省人熊冲突预警防范技术研究与示范’项目攻关的公告”。

　　这是继2021年青海省首个“揭榜挂帅”项目“盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术”后，再次面向全国公开招募“揭榜人”和“千里马”，汇全国智力解决青海问题，深化科技计划管理改革迈出的坚实步伐。

　　从企业发展战略来、生产一线来，从牧民群众最直接最需要最迫切的生产生活矛盾问题中来。2021年至今，青海省科技厅不断扩大科研需求和项目征集渠道，不论资历、不设门槛，面向全国组织具有高端创新能力和管理水平的科研队伍承担项目。针对核心技术买不来、科技人才缺乏的青海省，全面推进此项改革对深入建设创新型省份尤为重要。

　　技术难题“揭榜” 加快建设世界级盐湖产业基地

　　加强盐湖镁资源的综合利用，建设好国家柴达木循环经济试验区，是落实习近平总书记“加快建设世界级盐湖产业基地”重大要求的关键举措。

　　公开征集盐湖无水氯化镁电解关键技术研究与应用解决方案，是青海省科技厅第二次面向全国公开“揭榜”的项目。亦是2021年青海首个“揭榜挂帅”项目的“延伸版”和“升级版”。2021年4月，青海省科技厅充分征询国内专家意见，决定将“盐湖老卤制备无水氯化镁关键技术”作为青海省“揭榜挂帅”的首个项目，重点攻关解决盐湖卤水原料适应性研究及精制等内容。

　　不到半年，青海首个“揭榜挂帅”项目便完成了从发榜、论证到揭榜的完美落地。如今，电解金属镁—镁合金产业链条正逐步打通，氯化镁脱水世界性难题被攻克。

　　青海汇信资产管理有限责任公司相关负责人介绍，青海盐湖10万吨/年电解金属镁装置和金属镁一体化项目电解单元先后共启动29台电解槽，累计产出镁产品18396吨、氯气55188吨。由于上游脱水装置始终处于低负荷状态，且运行不稳定，产品含水量波动大，电解槽经常出现供料不足、不合格现象，致使槽况逐渐恶化，于2019年7月被迫逐步退出生产序列。试生产过程中中和产生的次氯酸钠量大，难以处置，环保问题突出。

　　对此，青海省科技厅将科技发展战略与企业发展战略对接、科研工作与企业需求对接、科学家和企业家对接，再次面向全国公开揭榜挂帅，解决现有金属镁装置电解单元存在的问题。

　　12月1日，青海省科技厅相关负责人向记者介绍，“揭榜挂帅”针对制约创新发展的重大科技难题，把攻关任务张榜公布，公开遴选战略科学家揭榜完成，具有目标清晰、需求明确、导向鲜明、开放参与等特点。

　　“赛马冲线” 以科技力量破解生态难题

　　科研工作要上山下乡接地气，将科技手段先进技术“下沉”广袤草原，这是生态大省青海的“必答题”。

　　“中华水塔”青海省，生态环境极端重要，随着保护力度的加大，野生动物数量逐年恢复。但随之而来的，是青海省高原农牧区野生动物与人类冲突矛盾的日益严重，尤其以棕熊为代表的多种食肉动物严重扰乱农牧民生产生活，危及牧民的财产和人身安全。

　　为缓解动物与牧民的冲突矛盾，维护野生动物保护工作成效，亟须采取科技措施减少野生动物肇事的可能性，同时降低野生动物对牧民财产破坏造成的损失。

　　对此，青海省科技厅相关负责人介绍，“青海省人熊冲突预警防范技术研究与示范”项目将以“赛马制”形式，择优选择多家主体并行攻关，旨在攻克“味觉厌恶”预防和驱逐相关技术、攻克刺激性喷雾装置或（投弹、电击装置）的驱熊和驱狼无人机技术、攻克低成本低功耗，覆盖面积广的无线自组网技术，并研发肇事动物防范产品关键技术。

　　从柴达木盆地到三江之源，一扇扇事关青海经济社会发展、生态保护的技术“大门”亟待推开，而科技计划管理改革的落子有声，正逐步以体制创新打开技术大门的“金钥匙”。青海正融入科技创新新型举国体制，探索开展部分省级科技计划项目面向全国开放申报试点工作，面向全国开展“技术挑战”和“揭榜挂帅”，借助科技力量解决问题。（本报记者 张蕴）